Дело № 5-79/2023

48RS0015-01-2023-001156-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года г. Лебедянь Липецкой области

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Огиенко В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод строительно-отделочных машин»,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах от 01 декабря 2023 года об административном правонарушении, совершенном Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод строительно-отделочных машин» (далее ООО «Строймаш») установлено, что 01 декабря 2023 г. в 10 час. 30 мин. при осуществлении эпидемиологического расследования причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний – 3 случая заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Липецкой области №248-ов от 14.11.2023 года «О проведении эпидемиологического расследования», у ООО «Строймаш» выявлены нарушения в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно отсутствие на проходной оборудования по обеззараживанию воздуха, бесконтактного термометра и журнала учета лиц с признаками инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52 от 30.03.1999 г., п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании представитель ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам по доверенности ФИО2 просила о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 10 суток со дня составления протокола о временном запрете деятельности, то есть до 11 декабря 2023 года включительно.

Представители ООО «Строймаш» по доверенности К.Н.ДА. и ФИО3, признавая обстоятельства, изложенные в протоколе о временном запрете деятельности, не возражали против назначения административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 10 суток со дня составления протокола о временном запрете деятельности, то есть до 11 декабря 2023 года включительно.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, влечет для юридических лиц административное наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

П. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирускной инфекции (COVID-19)» в обязанности предприятий входит обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

ООО «Строймаш», расположенное по адресу: <адрес> является действующим юридическим лицом (выписка из ЕГРН №ЮЭ9965-23-166491505, ОГРН <***>).

Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО4 14.11.2023 года издан приказ №248-ов о проведении эпидемиологического расследования в связи с поступлением экстренных извещений о случаях новой короновирусной инфекции у работников ООО «Строймаш», с привлечением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах ФИО2 и сотрудников филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Лебедянь.

И.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах Т.Н. Голобородько дано поручение №130 о проведении санитарно- эпидемиологического расследования по установлению причин условий возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ООО Строймаш», расположенное по адресу: <адрес>. Расследование провести филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в Липецкой области» в Лебедянском районе в срок до 21.11.2023 года.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Лебедянском районе подготовлен акт обследования №10 от 21.11.2023 года по установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний ООО «Строймаш» и дано заключение о наличии острого очага с 3 случаями заболевания (COVID-19) в связи с использованием общих помещений сотрудниками различных отделов, посещение работниками технического отдела различных цехов и производственных участков и недостаточной организации противоэпидемических и профилактических мероприятий, нарушения санитарных правил в части проведения дезинфекции воздуха, выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний, в том числе отсутствие оборудования по обеззараживанию воздуха, бесконтактного термометра и журнала лиц с признаками инфекционных заболеваний, необходимых для выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний.

На основании представленных документов уполномоченным лицом - специалистом –экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом №26 от 01.12.2023 года из которого следует, что юридическим лицом – ООО «Строймаш», расположенное по адресу: <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования, направленные на предупреждение и распространение COVID-19. На проходной отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний (отсутствует бесконтактный термометр и журнал учета лиц, с признаками инфекционных заболеваний), что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52 от 30.03.1999 г., п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вышеуказанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 КоАП РФ. При составлении данного протокола уполномоченному представителю ведущему специалисту по охране труда ФИО5 (приказ о приеме на работу №555-к от 10.09.2018 года) разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, а так же ст.51 Конституции РФ, о чем имеется её подпись в протоколе. Замечания по содержанию протокола не заявлялись. Имеется запись о согласии ФИО5 с выявленными нарушениями.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на проходной ООО «Строймаш» обеспечена недостаточная организация противоэпидемических и профилактических мероприятий, установлено нарушение санитарных правил в части проведения дезинфекции воздуха и выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний, в том числе отсутствие оборудования по обеззараживанию воздуха, бесконтактного термометра и журнала лиц с признаками инфекционных заболеваний, необходимых для выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний.

При назначении ООО «Строймаш» административного наказания судом учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности признание вины в совершении административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд полагает, что юридическим лицом – ООО «Строймаш», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Поскольку выявленное нарушение не позволяет обеспечить соблюдение безопасных условий для работников предприятия, но учитывая, специфику деятельности предприятия, наличие рабочих мест, то обстоятельство, что длительное нарушение работы предприятия может привести к необратимым последствиям для производственного процесса, суд находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи и считает необходимым с учетом мнения сторон, назначить административное наказания в виде административного приостановления деятельности проходной на срок 10 суток, то есть до 11 декабря 2023 года включительно.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод строительно-отделочных машин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде

административного приостановления деятельности проходной Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод строительно-отделочных машин» по адресу: <адрес> на срок 10 (десять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности с 10 часов 30 минут 01 декабря 2023 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод строительно-отделочных машин», что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи через ФИО1 районный суд.

Судья В.В. Огиенко