РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г. Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л., при секретаре Шамшура Ю.Д., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Исатова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-665/2023 по административному исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование
установил:
Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, указав, что Похвистневской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно справки, выданной ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» ФИО1, состоит на учете в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» решение о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 последний раз флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других лиц. Административный истец просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ».
В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Исатов А.А. поддержал административный иск в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен судебной повесткой, отправленной заказной почтой, которую он получил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО "Похвистневская ЦРБ" в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен надлежаще и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается в том числе приоритетами профилактики в сфере охраны здоровья, в частности осуществлением мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
В силу ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 ЙЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.
Согласно Перечню социально значимых заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Тубереклез указан в позиции «1». Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.
Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповой (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.
Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.
Согласно справки, выданной ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» решение о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ последний раз флюорографическое обследование ФИО1 проходил ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что вопреки требованиям законодательства, ФИО2 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Незаконное уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра, направленного на выявление и предупреждение заболеваний туберкулезом, по мнению суда, препятствует реализации государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что предъявленные прокурором исковые требования являются законными и обоснованными, направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 39, 173-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее – два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ».
Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.23 г.
Судья С.Л.Федосеева