УИД 93RS0002-01-2025-007995-17
Дело № 5-1437/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
07 августа 2025 года г. Донецк
Судья Ворошиловского межрайонного суда г.Донецка ФИО2, рассмотрев в помещении суда по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, место нахождения: Донецкая Народная Республика, <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике», суд,
УСТАНОВИЛ:
В рамках проведения работы по проверке сведений относительно нестационарных торговых объектов (кофемата), расположенного по адресу: <адрес> установлено, что, в соответствии со Схемой, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес размещения нестационарных торговых объектов (кофемата) в Схеме отсутствует, заявлением от хозяйствующих субъектов о внесении изменений в Схему, дополнив ее вышеуказанным адресом, не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут выявлен факт наличия функционирующего нестационарного торгового объекта (кофемата), расположенного на прилегающей территории к зданию по адресу: <адрес> и отсутствия его в схеме размещения нестационарных торговых объектов. Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматривается нарушение положений Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Донецк ДНР, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике».
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом приведенного выше, суд считает целесообразным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статья 15 Закона Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике» предусматривает административную ответственность за самовольную установку объектов некапитальных сооружений, в том числе, предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек на территории муниципальных образований без получения соответствующего разрешения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц – от 20000 до 40000 рублей.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с пунктом 6 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной республики № от ДД.ММ.ГГГГ, нестационарные торговые объекты на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Донецк Донецкой Народной Республики размещаются в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной республики № от ДД.ММ.ГГГГ, действия настоящего Порядка распространяется на всех хозяйствующих субъектов (юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан), которые размещают или имеют намерения разместить нестационарные торговые объекты.
Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Донецк Донецкой Народной Республики должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам. Нестационарные торговые объекты размещаются в соответствии со схемой размещения.
Хозяйствующий субъект, заинтересованный в размещении нестационарного торгового объекта в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращается в Администрацию округа с заявлением о намерении размещения нестационарного торгового объекта по соответствующей форме.
Собственником нестационарного торгового объекта (кофемата), расположенного на прилегающей территории к зданию по адресу: <адрес> является ИП ФИО1, который зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и осуществляет экономическую деятельность, связанную с торговлей розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО1, допущено нарушение положений Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Донецк ДНР, установлен нестационарный торговый объект (кофемат) расположенный на прилегающей территории к зданию по адресу: <адрес>, не внесенный в Схему, адрес размещения нестационарного торгового объекта (кофемата) ИП ФИО1 в Схеме отсутствует, заявление от хозяйствующих субъектов о внесении изменений в Схему, дополнив ее вышеуказанным адресом, не поступало.
Данные обстоятельства и факт совершения привлекаемого ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике», подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства дела; письмом Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике» - самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе, предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек на территории муниципальных образований без получения соответствующего разрешения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судьей не установлено.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вменяемого административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывавшая характер совершенного правонарушения, данные о личности, привлекаемого в к административной ответственности, имущественное положение, ИП ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекалось, противоправное деяние, совершенное впервые, с учетом всех обстоятельств дела, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике».
Руководствуясь ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике» судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Донецкой Народной Республике» и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель – Департамент финансов Администрации городского округа Донецк, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 930301001, ОКПО 94524086, ОКТМО 21701000, Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк, БИК 042157901, счет банка получателя 40102810745370000095, счет получателя денежных средств 03100643000000018200, лицевой счет 04823НЛ9J00, КБК 90311602020020000140, УИН 0.
Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в Ворошиловский межрайонный суд г.Донецка по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ворошиловского
межрайонного суда г.Донецка ФИО2