Дело № 2-55/2023

УИД44RS0013-01-2022-000696-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Лобовой А.Е., представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подольская основная школа» Красносельского муниципального района Костромской области ФИО1, представителя ответчика администрации Красносельского муниципального района Костромской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Подольская основная школа» Красносельского муниципального района Костромской области об обязании обеспечить оборудование объекта (территории) системой оповещения; к администрации Красносельского муниципального района Костромской области, отделу образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области об обязании обеспечить необходимое финансирование мероприятий,

установил:

Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Подольская основная школа» Красносельского муниципального района Костромской области (далее МБОУ «Подольская основная школа»), администрации Красносельского муниципального района Костромской области (далее администрация муниципального района) об обязании МБОУ «Подольская основная школа» обеспечить оборудование объекта (территории) системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок до ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию муниципального района обеспечить необходимое финансирование мероприятий по оборудованию МБОУ «Подольская основная школа» системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации за счет средств бюджета Красносельского муниципального района Костромской области. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму в деятельности образовательных организаций, прокуратурой Красносельского района установлено, что уровень обеспечения антитеррористической защищенности МБОУ «Подольская основная школа» не соответствует присвоенной категории опасности, поскольку образовательная организация системой оповещения и управления эвакуацией до настоящего времени не оборудована. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Красносельского района руководителю МБОУ «Подольская основная школа» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. Учредителем учреждения и собственником имущества является муниципальное образование Красносельский муниципальный район Костромской области. Функции и полномочия учредителя, полномочия собственника имущества учреждения осуществляет администрация Красносельского муниципального района Костромской области. На выявленные нарушения и отсутствие достаточного финансирования обращено внимание заведующего отделом образования администрации Красносельского муниципального района и главы администрации Красносельского муниципального района в представлениях прокурора района, внесенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени законные требования прокурора района не исполнены. Указанное бездействие недопустимо, поскольку не обеспечивает безопасность пребывания в образовательной организации учащихся, работников и иных лиц, охрану их жизни и здоровья, антитеррористическую защищенность потенциального объекта террористических посягательств.

В ходе рассмотрения дела от прокурора Красносельского района в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Учитывая, что согласно ведомственной структуре расходов бюджета Красносельского муниципального района главным распорядителем бюджетных средств в отношении учреждения является отдел образования администрации Красносельского муниципального района, просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика отдел образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области (далее отдел образования). Исковые требования в окончательном виде сформулировал следующим образом: просил обязать МБОУ «Подольская основная школа» обеспечить оборудование объекта (территории), расположенного по адресу: <адрес>В, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию муниципального района, отдел образования обеспечить необходимое финансирование мероприятий по оборудованию МБОУ «Подольская основная школа» системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации за счет средств бюджета Красносельского муниципального района Костромской области.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел образования Красносельского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании помощник прокурора Лобова А.Е. поддержала исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Подольская основная школа» и.о. директора МБОУ «Подольская основная школа» ФИО1 и представитель ответчика администрации муниципального района по доверенности ФИО2 признали уточненные исковые требования в полном объеме. Последствия признания исковых требований, предусмотренных ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), разъяснены и понятны.

Ответчик отдел образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил. В поступившем в суд ходатайстве, заведующий отделом образования ФИО3 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя отдела образования, указала, что исковые требования прокурора отдел образования признает в полном объеме и добровольно, последствия признания иска понятны.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Красносельского района Лобова А.Е. полагала возможным принять признание иска ответчиками.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу вышеприведенных правовых норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований, в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает прав иных лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками МБОУ «Подольская основная школа», администрации Красносельского муниципального района Костромской области, отдела образования Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны, что подтверждено представителями ответчиков в судебном заседании и отражено в заявлении заведующего отделом образования, представленном в суд.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Подольская основная школа» Красносельского муниципального района Костромской области об обязании обеспечить оборудование объекта (территории) системой оповещения; к администрации Красносельского муниципального района Костромской области, отделу образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области об обязании обеспечить необходимое финансирование мероприятий, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Подольская основная школа» Красносельского муниципального района Костромской области, ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> обеспечить оборудование объекта (территории), расположенного по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Красносельского муниципального района <адрес>, ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> отдел образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области, ОКПО <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> ИНН/КПП <данные изъяты> обеспечить необходимое финансирование мероприятий по оборудованию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подольская основанная школа» Красносельского муниципального района Костромской области, расположенного по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации за счет средств бюджета Красносельского муниципального района Костромской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2023 г.

Судья Е.И. Бурова