Дело № 2-1294/2023 УИД 34RS0003-01-2023-001064-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,
При секретаре судебного заседания Меркуленко И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании его из чужого незаконного владения, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании добросовестным покупателем
УСТАНОВИЛ :
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения, исключении сведений.
В обоснование указав, что земельный участок площадью 367 кв.м. по адресу: <адрес> (учетный 7-38-3-сх) был предоставлен ФИО3 в аренду по договору от <ДАТА> № сх для выращивания сельскохозяйственных культур сроком действия с <ДАТА> до <ДАТА>. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор является действующим на неопределенный срок.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 11,01.2019г. и зарегистрирован в частную собственность ФИО6 (дата регистрации <ДАТА>, запись регистрации №), который накладывается на земельный участок (учетный 7-38-3-сх), ранее предоставленный ФИО3 по договору от <ДАТА> №сх.
В настоящее время право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 (дата регистрации :0.04.2019, запись регистрации №).
Вместе с тем, в базе данных Департамента отсутствует информация о предоставлении этого земельного участка в собственность граждан либо юридических лиц.
Кроме того, комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> земельный участок с кадастровым номером № физическому либо юридического лицам на каком-либо праве также не предоставлялся.
По информации, представленной Росреестром, запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № внесена на основании выписки из Постановления <адрес> от 11.08.1995г. №-п.
Однако, в ГКУВО «Государственный архив <адрес>» данное постановление отсутствует, а имеется постановление администрации <адрес> от <ДАТА> №-п, согласно которому сведения о предоставлении земельного участка по <адрес> гражданину ФИО6 отсутствуют.
Следовательно, у ФИО6, ФИО1 не имелось законных оснований возникновения право собственности на указанный земельный участок.
Постановлением от <ДАТА> возбуждено уголовное дело по факту противоправных действий неустановленных лиц, связанных с незаконной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:070027:1160 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на указанные обстоятельств, с учетом уточнений просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> пользу городского округа-город герой Волгоград; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 600 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости.
Ответчик ФИО1 предъявила встречный иск к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании добросовестным приобретателем земельного участка, в обоснование указав, на то, что она приобрела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от <ДАТА>, заключенного с ФИО6. При заключении договора проявила должную заботливость и осмотрительность, предприняла все необходимые меры по проверке сведений о праве предшественника на отчуждение спорного земельного участка, ознакомились с представленными до заключения договора продажи земельного участка правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, проверила сведения в отношении спорного земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, находящиеся в открытом доступе. ФИО1 открыто владела спорным земельным участком, несла бремя их содержания. Кроме того, после приобретения земельного участка, обращалась в администрацию <адрес> Волгограда как с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома, так и об окончании строительства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать ФИО1 добросовестным приобретателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровым номером 34:34:070027:1160.
В судебном заседании представитель истца ( ответчика по встречному иску) департамента муниципального имущества администрации ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам изложенным в иске. Против удовлетворения встречного искового заявления возражает.
Представитель ответчика ( истца по встречному иску) ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, просит применить срок исковой давности к заявленным требований. Настаивал на удовлетворении встречного искового заявления по изложенным в нем доводам.
Представитель третьего лица администрации Волгограда ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования. В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 просила отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судье земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В силу п. 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 2, 32 и 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения относится к искам о правах на недвижимое имущество. Собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, разрешается в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. Если между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, при разрешении спора о возврате имущества собственнику применяются статьи 301 и 302 ГК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли. В силу абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Вводного закона, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Из разъяснений, изложенных в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА> между ФИО3 и администрацией Волгограда заключен договор аренды земельного участка № сх площадью 367 кв.м. по адресу: <адрес> (учетный 7-38-3-сх) для выращивания сельскохозяйственных культур сроком действия с <ДАТА> до <ДАТА> В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор является действующим на неопределенный срок и был расторгнут в 2022 году, о чем пояснил представитель истца в судебном заседании и следует из сообщения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от <ДАТА> адресованного ФИО3.
На основании выписки из Постановления <адрес> от 11.08.1995г. № 576-п «Об отводе земельных участков под индивидуальное жилищное строительство», ФИО6 стал собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно сведений, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 34:34:070027:1160 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 11.01.2019г. и зарегистрирован в частную собственность ФИО6 (дата регистрации <ДАТА>, запись регистрации №), который накладывается на земельный участок (учетный 7-38-3-сх), ранее предоставленный ФИО3 по договору от <ДАТА> №сх.
Однако, в ГКУВО «Государственный архив <адрес>» данное постановление отсутствует, а имеется постановление администрации <адрес> от <ДАТА> №-п «Об отводе земельных участков под индивидуальное жилищное строительство», согласно которому сведения о предоставлении земельного участка по <адрес> гражданину ФИО6 отсутствуют.
Кроме того, комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> земельный участок с кадастровым номером № физическому либо юридического лицам на каком-либо праве также не предоставлялся.
Согласно договора купли- продажи заключенного <ДАТА> между ФИО6 и ФИО1., ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 34:34:070027:1160, расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением следователя следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного Управления МВД России по г.Волгограду от <ДАТА> возбуждено уголовное дело по факту противоправных действий неустановленных лиц, связанных с незаконной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:070027:1160 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и муниципальное образование городской округ город – герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда признано потерпевшим по уголовному делу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО6 в отсутствие правовых оснований зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, который впоследствии был продан ответчику ФИО1 и в настоящее время находится в её собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что факт выбытия земельного участка истца помимо его воли установлен в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку право собственности на земельный участок зарегистрировано в отсутствии правовых оснований на основании поддельных документов, требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворены, производные требования о прекращении права собственности ответчика на указанный земельный участок, исключении сведений о собственнике на указанный земельный участок из единого государственного реестра недвижимости также подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности подлежит отклонению,
поскольку применительно к статьям 301, 302 ГК РФ срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течьс момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.
В рассматриваемом случае истец узнал о нарушенном праве – незаконном выбытии из владения публичного собственника земельного участка, в рамках уголовного дела - из постановления следователя СЧ по РОПД СУ УМВД России г.Волгограду от <ДАТА>, которым Департамент муниципального имущества администрации Волгограда признан потерпевшим по делу, следовательно, <ДАТА> иск предъявлен в пределах установленного законом трехлетнего срока исковой давности.
Доказательства, подтверждающие, что ранее указанной даты Департамент муниципального имущества администрации Волгограда должно было быть известно о данном факте,в материалах дела отсутствуют.
Оснований для удовлетворения встречных искового заявления ФИО1 о признании её добросовестным приобретателем, суд не усматривает.
По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <ДАТА> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.
Поскольку в судебном заседании установлен факт незаконного выбытия спорного земельного участка помимо воли собственника - органа местного самоуправления, собственник имеет право на истребование данного участка из чужого незаконного владения ответчика вне зависимости от установления факта его добросовестности, в связи с чем, требования ФИО1 о признании добросовестным приобретателем земельного участка, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ( №) к ФИО1 ( №) о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании его из чужого незаконного владения, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, - удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в пользу городского округа города-героя Волгограда.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании добросовестным покупателем – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Справка: решение принято в окончательной форме 07 июля 2023 года.
Судья- подпись М.В. Самсонова
Копия верна. Судья-
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2-1294/2023
УИД 34RS0003-01-2023-001064-84