Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 декабря 2025 года
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: судьи Хашагульгова И.А.-М., при секретере судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия, поданному в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 о приостановлении деятельности автогазозаправочной станции и возложении обязанности устранить нарушения законодательства Российской Федерации,
установил:
<адрес> Республики Ингушетия обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, пожарной безопасности и противодействия терроризму при эксплуатации автогазозаправочных станций.
В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, сельское поселение Барсуки, <адрес>, осуществляется деятельность автогазозаправочной станции, владельцем которой является ФИО2.
Проверкой установлено, что эксплуатация указанной автогазозаправочной станции осуществляется без получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта и без регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается материалами проверки прокуратуры.
Кроме того, в ходе проверки с привлечением органов государственного пожарного надзора установлено, что расстояние от автогазозаправочной станции до автомобильной дороги не соответствует требованиям нормативно-технических документов, а расстояние от операторского помещения до заправочного островка и резервуаров хранения топлива составляет менее нормативно установленного. На территории автогазозаправочной станции не определён порядок движения транспортных средств.
Установлено, что на объекте не обеспечивается работоспособность устройств кабельных линий и электроподвода, предназначенных для перекрытия поступления топлива, сброса избыточного давления и отключения оборудования в случае пожара. Также отсутствует автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств при достижении довзрывоопасных концентраций горючего газа, отсутствуют соответствующие датчики.
Материалами дела подтверждено, что на автогазозаправочной станции отсутствует техническая документация на технологическую систему и технологическое оборудование, регламентирующая порядок их пожаробезопасной эксплуатации, проведения регламентных и ремонтных работ, а также действия персонала при возникновении пожароопасных ситуаций и пожаров. Сбросная труба паров сжиженного углеводородного газа не защищена от воздействия пожара. На компрессорных установках не предусмотрены системы автоматического отключения и предупредительной сигнализации при выходе давления природного газа за допустимые пределы.
Также установлено, что территория автогазозаправочной станции не обеспечена противопожарным водоснабжением для целей наружного пожаротушения, инструкции о мерах пожарной безопасности не разработаны, лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, территория не обеспечена требуемым количеством первичных средств пожаротушения.
Прокуратура указала, что выявленные нарушения носят системный характер, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц и свидетельствуют о несоблюдении требований законодательства о противодействии терроризму, поскольку при возможном возникновении пожара либо чрезвычайной ситуации, в том числе обусловленной террористическим актом, минимизация последствий при имеющихся нарушениях обеспечена быть не может.
Представитель прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, доказательств устранения выявленных нарушений и возражений по существу иска суду не представил.
Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. В рассматриваемом случае предметом защиты являются жизнь и здоровье граждан, а также общественная безопасность.
Судом установлено, что ответчик осуществляет эксплуатацию автогазозаправочной станции без лицензии и без регистрации опасного производственного объекта. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований пункта 2 статьи 2 и статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, а также подпункта 12 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ, которыми прямо предусмотрена обязанность регистрации и лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
Суд принимает во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности подтверждены материалами проверки и заключениями органов государственного пожарного надзора. Несоответствие расстояний до автомобильной дороги, операторского помещения, заправочного островка и резервуаров хранения топлива требованиям нормативных документов, отсутствие порядка движения транспортных средств по территории станции, неисправность либо отсутствие аварийных устройств, автоматических систем отключения и сигнализации объективно увеличивают риск возникновения пожара и невозможность его своевременной локализации.
Отсутствие технической документации на технологическую систему автогазозаправочной станции, отсутствие инструкций о мерах пожарной безопасности и допуск работников к выполнению работ без прохождения обучения мерам пожарной безопасности свидетельствуют о ненадлежащей организации эксплуатации опасного объекта и нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации и соответствующих сводов правил.
Суд также учитывает, что автогазозаправочная станция является источником повышенной опасности, эксплуатация которого связана с хранением и отпуском значительных объёмов горючих газов. В условиях отсутствия противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения и автоматических систем защиты указанный объект представляет реальную угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.
Неустранение выявленных нарушений свидетельствует о наличии опасности причинения вреда в смысле статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу части 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, а защита данного права относится к обязанностям государства.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация автогазозаправочной станции при отсутствии лицензии и при наличии выявленных нарушений законодательства является недопустимой, а исковые требования прокуратуры подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 45, 194–199, 233–237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокуратуры <адрес> Республики Ингушетия, заявленные в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.
Приостановить деятельность автогазозаправочной станции по реализации горючих газов, расположенной по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, сельское поселение Барсуки, <адрес>, до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.
Обязать ФИО2 устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности, пожарной безопасности и противодействии терроризму, а именно:
обеспечить получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта и регистрацию автогазозаправочной станции в государственном реестре опасных производственных объектов;
обеспечить соответствие расстояний от автогазозаправочной станции до автомобильной дороги, операторского помещения, заправочного островка и резервуаров хранения топлива требованиям нормативно-технических документов;
установить и утвердить порядок движения транспортных средств по территории автогазозаправочной станции;
обеспечить работоспособность устройств аварийного перекрытия поступления топлива, сброса избыточного давления и отключения оборудования в случае пожара;
обеспечить автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств при достижении довзрывоопасных концентраций горючего газа, установить соответствующие датчики;
обеспечить наличие технической документации на технологическую систему автогазозаправочной станции и технологическое оборудование, регламентирующей их безопасную эксплуатацию;
обеспечить защиту сбросной трубы паров сжиженного углеводородного газа от воздействия пожара;
оснастить компрессорные установки системами автоматического отключения и предупредительной сигнализации;
обеспечить территорию автогазозаправочной станции противопожарным водоснабжением;
разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности;
обеспечить обучение работников мерам пожарной безопасности;
обеспечить территорию автогазозаправочной станции необходимым количеством первичных средств пожаротушения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: Судья
Магасского районного суда РИ И.А.-М. Хашагульгов