77RS0024-02-2023-004026-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5106/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец ссылается на то, что она проживала в адрес с 26.04.1986 по 01.02.1998, на территории, которая относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Документы, подтверждающие указанный факт, были представлены ответчику в полном объеме.

Истец просит суд включить период ее проживания в адрес, в адрес адрес в стаж для назначения льготной пенсии в соответствии со ст. 13 п. 8, с. 54 Закона от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2022 ФИО1 обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ответчика от 22.07.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых документов.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 30 лет 10 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 41,087. Период проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом отсутствует.

В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости указал, что документы, подтверждающие проживание в зоне радиоактивного загрязнения, выписка из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов отсутствуют. Подлинник домовой похозяйственной книги либо выписка из нее, выданная в установленном порядке, не представлены. Документально период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом не подтвержден в установленном порядке.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Частью 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В архивной справке от 28.03.2023 № 1225-10/03 адрес «Моспромстрой» сообщает, что в карточке прописки РЭУ № 2 филиала «Фирма Уют» адрес значится, что фио (ФИО2) фио паспортные данные была временно прописана по адресу адрес общ. С 22.07.1988 по 12.05.1990, с 16.05.1990 ФИО1 была прописана по вышеуказанному адресу постоянно. В 1988 году ФИО1 меняла паспорт серия <...>, выданный 26.06.1985 Новосильковским РОВД адрес на паспорт серия <...>, выданный 29.12.1988 52 о/м адрес. С 18.10.1989 вместе с ФИО1 был прописан сын – фио паспортные данные С 06.03.1996 ФИО1 и фио были сняты с регистрационного учета и выписаны по адресу адрес.

В представленной копии карточки прописки ФИО1 по адресу адрес общ. в графе «откуда и когда прибыл» указано: адрес, 1987 г., в графе паспортные данные указано адрес.

Согласно представленной в материалы дела копии диплома ЗТ-1 № 429861, дата выдачи 01.07.1987, и архивной справке от 31.10.2022 № 105А, истец в период с 1985 по 1987 гг. обучалась в Мценском металлургическом техникуме по очной форме обучения.

ФИО1 дана справка от 05.08.2021 № 26.4-892 о том, что территория адрес с 26.04.1986 по 01.02.1998 была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 № 571-р и Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582.

Согласно информации, отраженной в справке от 17.01.2022 № 5, адрес находится в зоне радиоактивного загрязнения (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом) с 26.04.1986 по настоящее время.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание тот факт, что в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 включительно истец проживала в адрес, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, приходит к выводу о том, что истец с учетом положений ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 1 год.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 было установлено, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из смысла приведенных положений правовых актов следует, что страховая пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», может быть назначена истцу по достижении возраста 54 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

ФИО1 паспортные данные достигла возраста 54 лет 03.02.2022, в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась 27.01.2022.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 03.02.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 03.02.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио