Дела №...-GO-135/2022 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 24 августа 2022 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре *...*,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению – Центр развития ребенка - Детский сад «Колокольчик» <адрес> МР «Горный улус» об обязании установки пандуса для инвалидов в здании МБДОУ – ЦРР – д/с «Колокольчик» <адрес> МР «Горного улуса»,

установил :

Заместитель прокурора <адрес> РС (Я) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению – Центр развития ребенка - Детский сад «Колокольчик» <адрес> МР «Горный улус» об обязании установки пандуса для инвалидов в здании МБДОУ – ЦРР – д/с «Колокольчик» <адрес> МР «Горного улуса», указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка полноты реализации организациями полномочий по созданию условий инвалидам с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, общественным зданиям, по результатам которой установлено следующее. Согласно информации МКУ «Управление образования» МР «Горный улус» РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ №... здания МДОУ ЦРР д/с «Олонхо кэскилэ», МДОУ ЦРР д/с «Солнышко», МДОУ ЦРР д/с «Родничок», МБОУ «Ертская средняя общеобразовательная школа им. *...*», МДОУ ЦРР д/с «Кустук», МДОУ ЦРР д/с «Одуванчик», МДОУ ЦРР д/с «Колокольчик», МДОУ ЦРР д/с «Айылгы», МДОУ ЦРР д/с «Ромашка» не оборудованы пандусами, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски. В связи с чем, вышеприведенные здания относятся к муниципальному имуществу, собственником которых являются образовательные учреждения. Проверкой установлено, что здание МБДОУ ЦРР д/с «Колокольчик» расположенное по адресу: <адрес>, РС (Я) не оборудовано пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски. В вышеуказанной связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МР «Горный улус» РС (Я) внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, нарушения не устранены до настоящего времени. Таким образом, необеспечение инвалидов условием для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры нарушает права и законные интересы инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников. На основании изложенного просит обязать МБДОУ ЦРР д/с «Колокольчик» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение требований закона путем обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, РС (Я) путем установления наружного пандуса.

Представитель истца - помощник <адрес> РС (Я) *...* в судебном заседании полностью поддержала исковые требования заместителя прокурора <адрес> и просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ – ЦРР – Детский сад «Колокольчик» <адрес> РС (Я) *...* на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания. В адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с семейными обстоятельствами, с иском заместителя прокурора <адрес> РС (Я) полностью согласна.

Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело без участия ответчика.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В соответствии ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с пунктом 6.1.2 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.../пр (далее по тексту – Свод) в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус.

В силу п. 6.1.2 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по *...* 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте.

Завершающие горизонтальные части поручня должны выполняться по ДД.ММ.ГГГГ и иметь травмобезопасное исполнение.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.

Данные требования законодательства не обусловлены наличием или отсутствием на определенной территории инвалидов, нуждающихся в обеспечении доступа к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем, подлежит исполнению в безусловном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению – Центр развития ребенка - Детский сад «Колокольчик» <адрес> МР «Горный улус» об обязании установки пандуса для инвалидов в здании МБДОУ – ЦРР – д/с «Колокольчик» <адрес> МР «Горного улуса» - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – Центр развития ребенка – Детский сад «Колокольчик» <адрес> МР «Горный улус» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований закона путем обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, РС (Я) путем установления наружного пандуса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления: 24.08.2022г.

Судья: И.И.Кривошапкина