Решение по делу № 2-397/2022 от 28.02.2023 - о взыскании задолженности по заработной плате в виде премии, неустойки за несвоевременную выплату и компенсации морального вреда.

Дело № 2-76/2023

УИД 65RS0002-01-2022-000589-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 г. г. Александровск-Сахалинский

Александровск-Сахалинский городской суд в составе: судьи Пелецкой Т.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Е.А., при секретаре судебного заседания Небесихиной Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью «Александровск-Сахалинский район» о взыскании задолженности по заработной плате в виде премии, неустойки за несвоевременную выплату и компенсации морального вреда,

установил :

истец ФИО1 обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд с требованиями о взыскании в её пользу задолженности по заработной плате в виде премии в размере 22 009 рублей 05 копеек, неустойки за несвоевременную выплату на дату вынесения решения суда и компенсации морального время в размере 15 000 рублей.

Из искового заявления следует, что ФИО1 замещала должность муниципальной службы специалиста-эксперта Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» на основании трудового договора, приказа о переводе работника на другую работу от 14.01.2021 г. При расторжении трудового договора ей был произведен расчет, однако она полагает, что заработная плата ей была выплачена не в полном объеме, а именно не была выплачена причитающаяся премия, которая включена в фонд заработной платы в виде 2 окладов в год, В период осуществления трудовой деятельности, все возложенные трудовые обязанности истица исполняла в полном объеме и надлежащим образом. Согласное расчёту сумма заработной платы в виде невыплаченной премии составляет 22 009 рублей 05 копеек, также просит взыскать в её пользу и неустойку за несвоевременною выплату на дату вынесения решения суда. Так, как действиями работодателя, ей причинены моральные страдания, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей.

В судебном заседании, истец ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что работала в КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» в должности специалиста-эксперта, и уволена 31 июля 2022 года.. Согласно приложения № «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в ГО «Александровск-Сахалинский район» пунктом 4 установлена премия за выполнение особо важных и сложных заданий- в размере не более двух должностных окладов в год. Данная сумма включена в фонд заработной платы по занимаемой должности истицы, что подтверждается штатным расписанием. За 1 квартал 2022 года, данная премия ей была выплачена, осталось не выплаченными 1,5 оклада, которые, она и просит взыскать с работодателя. А также просит взыскать неустойку за несвоевременную выплату на дату вынесения решения суда и компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика- ФИО2 по доверенности КУМС, исковые требования не признала и пояснила, что действительно ФИО1 занимала должность специалиста-эксперта в КУМС и была уволена 31 июля 2022 года. За 1 квартал 2022 года, премия 0,5 оклада ей была выплачена, во втором квартала ФИО1 не выполняла особо важные и сложные задания, поэтому ей эта премия не начислялась, как и остальным работникам КУМС, а после увольнения ФИО1, принято новое Положение о порядке и условиях установления дополнительных выплат муниципальным служащим КУМС, и поскольку в виду прекращения трудовых отношений, ФИО1 не имеет право на премию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а согласно требованию трудового законодательство работодатель обязан доказать правильность применения дисциплинарного взыскания.

В данном случае, по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, работодатель обязан доказать правильность и обоснованность своих действий.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

04 сентября 2018 года с ФИО1 был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым работодатель - КУМС принял ФИО1 на работу в должности специалиста комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район».

Распоряжением № от 14 января 2021 года ФИО1 переведена на должность специалиста-эксперта Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» с 15 января 2021 года.

Распоряжением № от 26.07.2022 года прекращено действие трудового договора от 04 сентября 2018 года № и ФИО1 уволена с Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» 31 июля 2022 года.

Согласно Положению о порядке и условиях установления и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и премий за выполнение особо важных и сложных заданий лицам, замещающим должности муниципальной службы в ГО «Александровск-Сахалинский район», утверждённое постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 03.07.2017 г. № 432, раздела 2, за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальному служащему может быть выплачена единовременная премия.

В п.3.2 данного Положения указаны особо важные и сложные задания, в том числе «… результативная работа по подготовке и проведению мероприятий районного масштаба, имеющих большое социальное или экономическое значение».

Штатным расписанием Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» на 2022 г. в фонд заработной платы по должности эксперта-специалиста( которую занимала ФИО1) включено единовременное премирование за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальному служащему и не может превышать двух должностных окладов в год( по 0,5 оклада в каждый квартал).

Из информации по премированию работников Александровск-Сахалинского КУМС в 2022 году следует, что за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим КУМС осуществлялась в марте 2022 года в размере 0,5 должностного оклада. ФИО1 премия за 1 квартал 2022 года перечислена по платежному поручению от 09.12.2022 г. № на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда по делу № г. от 10.06.2022 г. В сентябре 2022 года в размере 1 должностного оклада на основании Положения о порядке и условиях установления дополнительных выплат муниципальным служащим КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», утвержденного распоряжением от 16.09.2022 г. № 146, согласно распоряжению Александровск-Сахалинского КУМС № 148 от 23.09.2022 г., и в декабре 2022 г. в размере 0,5 должностного оклада на основании Положения о порядке и условиях установления дополнительных выплат муниципальным служащим КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», утвержденного распоряжением от 16.09.2022 г. № 146, согласно распоряжению Александровск-Сахалинского КУМС № 148 от 23.09.2022 г.

На 2 квартал 2022 года( когда действовало Положение о порядке и условиях установления и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и премий за выполнение особо важных и сложных заданий лицам, замещающим должности муниципальной службы в ГО «Александровск-Сахалинский район», утверждённое постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 03.07.2017 г. № 432), пунктом 3.3 данного Положения, предусматривалось, что решение об установлении особо важного и сложного задания, о сроках его выполнения, а также о размере денежного поощрения, выплачиваемого в результате качественного и оперативного выполнения, в отношении муниципальных служащих ОМС принимается его руководителем…и оформляется приказом(распоряжением) по учреждению.

Председателем КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» было издано письменное распоряжение от 23.06.2022 г. № 109 «Об установлении особо важного и сложного задания специалисту-эксперту ФИО1».

На данное распоряжение 23.06.2022 ФИО1 составила служебную записку, где выполнение поручения председателя КУМС восприняла как дополнительную работу, не обусловленную трудовым договором, которая должна быть оплачена, с указанием своей расчетной суммы 20 000 рублей.

Согласно второй служебной записки от 24.06.2022 г. ФИО1 рекомендует председателю КУМС направить в её адрес согласие о выполнении дополнительной работы, с указанием суммы за которую полагается доплата, издать распоряжение о выполнении дополнительной работы, а в случае невыполнения ее условий, действия руководителя будут расцениваться как насильственное воздействие, носящие дискриминационный характер, о чем быт направлено заявление в органы прокуратуры и судебные органы.

Распоряжением № 110 от 24.06.2022 года на основании отказа ФИО1 от выполнения задания, распоряжение от 23.06.2022 г № 109 «Об установлении особо важного и сложного задания специалисту-эксперту ФИО1 АП.» отменено.

Других особо важных и сложных заданий истцу ФИО1 во втором квартале 2022 года не поручалось, и поскольку ФИО1 особо важных и сложных заданий не выполнялось, то соответственно премия ФИО1 не начислялась и не выплачивалась, что соответствует Положению о порядке и условиях установления и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и премий за выполнение особо важных и сложных заданий лицам, замещающим должности муниципальной службы в ГО «Александровск-Сахалинский район», утверждённое постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 03.07.2017 г. №.

Таким образом, оснований для начисления премии ФИО1 во втором квартале 2022 года не имеется, поэтому суд в этой части в иске ФИО1 отказывает.

Довод ФИО1 о том, что ранее в КУМСе оплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий производилась формально, по 0,5 оклада ежеквартально, без оформления распоряжения председателя, и выполнения работы, правового значения не имеет, так как порядок и процедура выплаты премии предусмотрена Положением о порядке и условиях установления и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и премий за выполнение особо важных и сложных заданий лицам, замещающим должности муниципальной службы в ГО «Александровск-Сахалинский район», утверждённое постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 03.07.2017 г. №, которое не подлежит произвольному толкованию, и применению в свою пользу, т.е. в нарушение установленных правил.

Увольнение ФИО1 состоялось 31 июля 2022 года, т.е. в 3 квартале 2022 года, доказательств того, что ФИО1 в июле 2022 года выполняла особо важные и сложные задания, позволяющие претендовать на выплату премии, в судебном заседании не предоставлено.

Доводы истца ФИО1 о том, что ей должна быть выплачена премия за 2022 г. в размере 1,5 окладов, независимо от того, что с нею расторгнут трудовой договор, поскольку сумма этой премии включена в фонд заработной платы на весь период 2022 г., является не состоятельной и мотивируется на ошибочном толковании норм трудового законодательства.

Как уже указывалось выше, трудовой договор с ФИО1 был расторгнут 31 июля 2022 года на основании распоряжения № от 26.07.2022 года, таким образом, трудовые отношения между ФИО1 и КУМСом прекращены, после 31 июля 2022 г. и у КУМСа перед ФИО1, и у ФИО1 перед КУМСом никаких обязательств не существует.

Действительно, согласно, штатного расписания Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» на 2022 г. в фонд заработной платы по должности эксперта-специалиста включено на ряду с заработной платой и единовременное премирование за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальному служащему, состоящему в трудовых отношениях с КУМС.

Штатное расписание на 2022 год не содержит фамилий работников, в том числе и ФИО1, фонд заработной платы формируется на должность, а не на конкретного работника, в данном случае ФИО1, после увольнения которой, данную должность мог занять другой работник, и которому при выполнении особо важных и сложных заданий могла быть выплачена данная премия, как и заработная плата, сформированная фондом на 2022 год.

Отсутствие трудовых отношений между КУМСом и ФИО1 после 31 июля 2022 года, позволяет суду сделать вывод, что требования ФИО1 являются незаконными и не обоснованными, поэтому суд в иске ФИО1 отказывает.

Поскольку суд отказал ФИО1 в основных требованиях (о выплате премии), то требования ФИО1 о взыскании неустойки за несвоевременную выплату и компенсации морального вреда, являющиеся производными от основных, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в иске ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский района» о взыскании задолженности по заработной плате в виде премии, неустойки за несвоевременную выплату и компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья- Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023 г.

Копия верна: судья- Пелецкая Т.П.