Дело № 2а-2039/2022

УИД 11RS0005-01-2022-002120-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 03 июня 2022 года административное дело № 2а-2039/2022 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «ИК-24 УФСИН России по РК о признании действий сотрудников УФСИН России по РК, сотрудников «Вымпел», выразившиеся в проведении обыска <...> г. с применением физической силы, психологического воздействия, лишении обеденного приема пищи, применении запрещенного оборудования, проведении обыска в отсутствие истца, переводу в камеру .... СУОН незаконными и взыскании денежной компенсации в размере 300000 рублей.

В обоснование требований указал, что <...> г. с .... час. был подвергнут глубоким физическим, психическим и психологическим страданиям. В .... час. по распорядку дня ФИО1 проследовал в баню, после помывки возвратился в камеру .... СУОН. В .... час. в камере начался обед. Не успел истец съесть пары ложек, как в камеру забежали сотрудники ФКУ ИК-24 и УФСИН России по РК, выгнали истца и сокамерников в коридор. В коридоре истец простоял лицом к стене, руки за спиной около часа, весь сырой и в нательном белье. Входная дверь на улицу была открыта. Сотрудники Вымпела применяли психологическое воздействие в виде криков. Затем с .... час. ФИО1 была дана команда проследовать в кабинет, где будет проходить досмотр. В кабинете находилась камера видеонаблюдения. ФИО1 снял нательное белье, остался в одних трусах. Истца стали прозванивать металлоискателем, через .... минут пришел сотрудник и принес оборудование для поиска драгоценных металлов, радио деталей. Этим оборудованием истца досматривали еще .... минут. Затем истцу было предложено одеться и выйти на улицу. При выходе на улицу истцу было предложено вместо выхода на улицу спуститься на первый этаж, в связи с отсутствием у истца одежды и обуви. Продержав истца в этапном помещении с .... час. без обуви в одних тапочках, истца отвели в СУОН камеру ..... Вещи, мебель в камере были разбросаны, тумбочки перевернуты, матрасы валялись на полу, полы оторваны, телевизор, чайник вскрыты, кругом грязь. Личные вещи пропали, пришли в негодность. Далее в камеру .... вошли сотрудники Администрации ФКУ ИК-24, отряд «.... и предложили взять свои вещи и перейти в камеру ..... Истец и его сокамерники не согласились, так как камера .... маленькая .... кв.м. и для .... осужденных ее не хватает. В адрес истца и его сокамерников начались высказывания о том, что кто-то будет водворен в ШИЗО и ОК. Подошли к истцу завернули руки за спину в согнутом положении перетащили в камеру .... СУОН, такие же действия провели со остальными осужденными камеры ..... В камере .... истца и остальных прижали к стене с командой руки на стену, в таком положении истец оставался .... минут. После этого дверь камеру .... закрылась и в последующем по одному были сопровождены к прокурору.

При принятии иска к производству в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Истец после перерыва в судебном заседании не присутствует. Ранее на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна по доводам письменных возражений.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 11 УИК РФ).

В силу части 4 статьи 12 УИК РФ и части 1 статьи 218 КАС РФ осужденные имеют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц исправительного учреждения либо самого исправительного учреждения, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решения, действия (бездействие) исправительного учреждения и его должностных лиц могут быть признаны судом незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно материалам дела ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК <...> г. из ...., с <...> г. находится на строгих условиях отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, <...> г.. в отряде .... со строгими условиями отбывания наказания ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК на основании указания руководства УФСИН России по РК и в соответствии с требованиями приказа УФСИН от <...> г. .... сотрудниками внештатной мобильной группы УФСИН и сотрудниками ФКУ ИК-24 УФСИН проводились обыскные мероприятия в ИК-24, в том числе обыск осужденных, с целью изъятия средств мобильной связи.

Согласно акту в секции .... СУОН изъяты: самодельные четки – .... шт., нательное белье (безхозное) – .... комплекта.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными.

Согласно п. 164 ПВР осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

В силу п. 7, 49 ПВР личный обыск осужденного производится только лицом одного с ним пола в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью осужденного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных предметов и веществ.

Непосредственно порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территорий, на которых установлены режимные требования, определяет соответствующий Порядок, утвержденный приказом Министерства юстиции России от 20.03.2015 № 64дсп.

Согласно названному порядку личный обыск осужденного может быть полным.

В соответствии с пунктом 86 указанного порядка при проведении полного обыска обыскиваемому предлагается выдать запрещенные вещи, а затем снять последовательно головной убор, верхнюю одежду, обувь и нательное белье. После выполнения этих требований у них осматриваются: межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины и полость рта, подмышечные пазухи (подгрудные складки у женщин), волосяной покров головы, область паха. Затем осматриваются: головной убор, верхняя одежда, куртка, брюки, платье, обувь, нательное белье, чулки, носки (методика обыска определяется характером исследуемых предметов, их размером). Прощупываются заплаты, швы, воротники и подкладка одежды.

Доводы истца о том, что ответчиками при проведении обыска <...> г. были нарушены права истца, выразившиеся в не обеспечении истца обедом, оказания на него психологического давления, проведения обыска с применением запрещенного оборудования своего подтверждения не нашли.

Согласно распорядку дня, утвержденному приказом ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК .... от <...> г., обед осужденных отбывающих наказание на строгих условиях с .... мин. до .... час., тогда как обыск согласно объяснений истца и ответчика состоялся с .... час. Обед истцу был выдан в полном объеме, что подтверждается справкой начальника .... ФКУ ИК-24 Р.., справкой Врио начальника .... Е..

В ходе обыска криков, угроз со стороны администрации ИК-24 в адрес осужденных не было, что следует из справки заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-24 С..

Статьей 86 УИК РФ предусмотрено, что в случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие.

Согласно рапортов .... оперативного отдела Д. .... оперативного отдела А.., заключения проверки от <...> г. в отношении осужденного ФИО1 была применена физическая сила, а именно: загиб обеих рук за спину с сопровождением в камеру .... СУОН по причине отказа ФИО1 выполнить законное требование сотрудника ИУ. ФИО1 в иске не отрицал, что физическая сила в отношении него была применена после предложения со стороны сотрудников администрации пройти в камеру .....

Таким образом, объяснениями истца и письменными доказательствами ответчика подтверждается, что порядок применения физической силы, предусмотренный Законом РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", со стороны ответчика был соблюден.

Сведений о наличии телесных повреждений у ФИО1 в связи с загибом рук не имеется, так как осужденный не обращался в медсанчасть по этому поводу.

Само по себе наличие видеонаблюдения в помещении, где проходил обыск, не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку видеонаблюдение является частью механизма надзора и контроля за осужденными, предусмотренными частями 1 и 3 статьи 83 УИК РФ, пунктом 3 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 № 279 (далее - Наставление), согласно которому инженерно-технические средства охраны и надзора в исправительных колониях применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их поведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

Инженерно-технические средства охраны и надзора в исправительных колониях обеспечивают, в том числе: повышение эффективности несения службы подразделениями уголовно-исполнительной системы для поддержания установленного режима содержания осужденных; управление дежурной сменой, подразделениями и службами учреждений уголовно-исполнительной системы при выполнении ими служебных задач и действиях при чрезвычайных обстоятельствах; оповещение караула, дежурной смены, подразделений и служб учреждений уголовно-исполнительной системы об угрожающих действиях осужденных по отношению к лицам, находящимся на объекте; дистанционное наблюдение за территорией объекта охраны уголовно-исполнительной системы, прилегающей к нему территории, на которой устанавливаются режимные требования, а также за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей; безопасность осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории охраняемого объекта (пункт 4, 16 Наставления).

Довод о том, что в помещении, где проходил обыск, видеонаблюдение осуществляло лицо женского пола, истцом в иске не приводится.

Согласно п. 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

Порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования утвержден Приказом Минюста от 20.03.2015 N 64-дсп. Наличие грифа "ДСП" не предполагает ознакомление осужденных с данным приказом, однако не исключает необходимость осужденных исполнять положения Порядка проведения обысков. Данный Порядок проведения обысков не противоречит Правилам, соответствует положениям ч. 7 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В силу пункта 115 Порядка при необходимости производства обыска осужденные переводятся в другие камеры или выводятся в коридор.

То обстоятельство, что административный истец не присутствовал при проведении обыска, не свидетельствует о незаконности действий сотрудников исправительного учреждения, поскольку нарушений порядка проведения обыска и прав административного истца не установлено.

По жалобе осужденного по факту обыска от <...> г. Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ была проведена проверка, по результатам которой не установлено незаконных действий в отношении истца, о чем указано в ответе от <...> г..

Таким образом, требование истца о незаконности действий ответчиков, выразившихся в проведении обыска <...> г. с применением физической силы, психологического воздействия, лишении обеденного приема пищи, применении запрещенного оборудования, проведении обыска в отсутствие истца, переводу его в камеру .... СУОН удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Камера .... СУОН как указывает истец и не отрицает представитель ответчиков, имеет площадь .... кв.м., что с учетом содержания в ней осужденных в количестве .... человек, соответствует норме.

Довод истца о необходимости обеспечения его .... кв.м. площади не основан на законодательстве РФ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконными действия ответчиков, выразившихся в проведении обыска <...> г. с применением физической силы, психологического воздействия, лишении обеденного приема пищи, применении спецсредств, проведении обыска в отсутствие истца, переводу его в камеру .... СУОН, взыскании денежной компенсации удовлетворению не подлежат.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, отсрочка по уплате которой, была предоставлена ему в определении суда от <...> г..

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действия ответчиков, выразившихся в проведении обыска <...> г. с применением физической силы, психологического воздействия, лишении обеденного приема пищи, применении запрещенного оборудования, проведении обыска в отсутствие истца, переводу его в камеру .... СУОН, взыскании денежной компенсации отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 08.06.2022 года

Судья Е.В.Савинкина