Решение по делу № 2А-4649/2023 от 23.10.2023 - об установлении административного надзора <ФИО> , <дата> года рождения, уроженцу <Адрес>, зарегистрированному по адресу <Адрес>.

УИД: 59RS0004-01-2023-005299-87

Дело № 2а-4649/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,

с участием прокурора Глазковой Н.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми об установлении административного надзора ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <Адрес>, зарегистрированному по адресу <Адрес>,

установил:

Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2, установлении ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Перми по <данные изъяты>, со штрафом <данные изъяты> без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ПК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока из ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю. В соответствии ст. 86 УК РФ судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как лицо формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. В течение 2023 ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, потребил алкогольную продукцию в общественном месте. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, потребил алкогольную продукцию в общественном месте. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Штраф не оплачен. Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой <данные изъяты>, что является основанием для установления административного надзора. ФИО2 проживает по адресу регистрации с матерью. Работает в <данные изъяты> монтажников рекламных конструкций, официально не трудоустроен. Жалоб и заявлений на поведение в быту от соседей не поступало. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявлены требования об установлении административного надзора ФИО2 на срок три года, до погашения судимости, до 18.05.2026, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает, что административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> с учетом <данные изъяты> назначено наказание в виде 3 <данные изъяты>, со штрафом <данные изъяты>, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела Отдел полиции № (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, а именно находясь в общественном месте у жилого дома, распивал алкогольную продукцию, тем самым совершил административное правонарушение, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 9).

Вступившим в законную силу постановлением ВРИО начальника отдела Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты>, а именно находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, тем самым совершил административное правонарушение, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 8).

Доказательств, подтверждающих признание вышеуказанных постановлений незаконными и их отмене, доказательств оплаты штрафа, административным ответчиком не представлено.

Согласно характеристике ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу: <Адрес>. По данному адресу проживает совместно с матерью, которая характеризует его положительно. С начала 2023 до настоящего времени привлечен к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты>. Иногда злоупотребляет алкогольными напитками. Со слов наркотические и психотропные вещества не употребляет. Проходит профилактику (курс) <данные изъяты> Характеризуется по месту жительства удовлетворительно (л.д. 14).

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 и 5 п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком совершено тяжкое преступление, судимость по которому не погашена, после отбытия наказания он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье людей, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных отграничений.

Рассматривая требования в части срока административного надзора суд учитывает, что судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявленный трехлетний срок заканчивается после погашения судимости, что не соответствует требованиям законодательства. С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд устанавливает ФИО2 срок административного надзора в 2 года 5 месяцев.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений ФИО2 суду не представлено.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, административный надзор на срок два года пять месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-4649/2023.