Дело № 2-159/2023
51RS0017-01-2023-000027-88
Принято в окончательной форме 31 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2023 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алимовой Е.В.,
при секретаре Богдановой С.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу АО «АтомЭнергоСбыт» Мурманск о признании незаконными действий, обязании устранить препятствия в пользовании электроэнергией,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу АО «АтомЭнергоСбыт» Мурманск о признании незаконными действий, обязании устранить препятствия в пользовании электроэнергией.
В обоснование требований указал, что с *.*.* на основании собрания гаражного товарищества «*.*.*» является его председателем и ответственным за электрохозяйство. К электрохозяйству гаражного товарищества относятся высоковольтный кабель, который был проложен от подстанции, кабельное разветвление на гаражные ряды распределительные щиты и электросчётчики. Все оборудование приобреталось и устанавливалось за счет денежных средств гаражного товарищества «*.*.*». *.*.* между ним и гарантирующим поставщиком ОАО «МРСК Северо-Запада» был заключен договор электроснабжения, предметом которого является осуществление продажи передачи электрической энергии со стороны поставщика и оплата приобретаемой электрической энергии и услуг со стороны гаражного кооператива «*.*.*». Было установлено разграничение электросетей, ответственность за одну из них была возложена на него. С *.*.* гарантирующим поставщиком на территории Мурманской области является АО «АтомЭнергоСбыт» в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.01.2015 № 14. В целях бесперебойного электроснабжения гаражное товарищество «*.*.*» перешло на обслуживание к новому гарантирующему поставщику в лице филиала АО «АтомЭнергоСбыт» на предыдущих условиях. В ходе исполнения договора электроснабжения ответчиком были совершены действия, связанные с самовольным проведением работ в отношении электросетей, имеющих разграничение и входящих в зону его ответственности. Ответчиком были проведены работы в системе кабельного хозяйства и по подключению 6 гаражей в распределительные щиты гаражного товарищества. В настоящее время пользователи гаражей не вносят плату за пользование электросетями. Ответчиком был ограничен доступ в электрощит, который был установлен членами гаражного товарищества за свой счет и своими силами. Он обращался в прокуратуру <адрес>, обращение было передано для проверки в ОМВД России «Печенгский», в возбуждении уголовного дела ему было отказано. С действиями ответчика он не согласен. Гаражное товарищество «*.*.*» создано для удовлетворения потребностей его членов путем строительства гаражей и последующей их эксплуатации. Вопросы о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам объединения или лицам, имеющим гаражи на территории товарищества, регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике. Гаражное товарищество «*.*.*» находится на территории, присоединение к электрическим сетям с разграничением осуществлено им на основании заключенного договора с ответчиком, который не содержит такого условия как самовольное ограничение в доступе к электрохозяйству гаражного товарищества. Просит суд признать действия ответчика, связанные с самовольным проведением работ в отношении электросетей, имеющих разграничение и входящих в зону ответственности председателя гаражного кооператива «*.*.*» ФИО1 незаконными, признать действия ответчика, связанные с самовольным ограничением доступа к распределительным электрощитам, входящих в зону ответственности председателя гаражного кооператива «*.*.*» ФИО1 незаконными, обязать ответчика устранить препятствия в пользовании электроэнергией собственниками гаражного кооператива «*.*.*» в виде ограничения доступа к распределительным электрощитам.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований к ответчику АО «АтомЭнергоСбыт» Мурманск, поскольку договорные отношения по поставке электроэнергии у него имеются с данной организацией. Указал, что гаражное товарищество в установленном законом порядке не регистрировалось. Он действует на основании протокола собрания гаражного товарищества «*.*.*» № от *.*.*, иных документов подтверждающих создание гаражного товарищества не имеется. Пояснил, что действия ответчика по ограничению доступа к распределительному щиту (смена замка), не позволяет ему отключить свет тем гаражам, которые не платят за пользование электрическими сетями. Указал, что без разрешения председателя гаражного товарищества ответчик не имеет права подключать новые счетчики к их сетям.
Представитель ответчика Филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Мурманск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что гаражное товарищество «*.*.*» в государственном реестре юридических лиц не числится, ФИО1 не может выступать в качестве представителя – председателя не существующего гаражного товарищества «*.*.*», договор электроснабжения заключен с ФИО1 как физическим лицом. Сетевой организацией, к сетям которой технологически присоединен объект ФИО1, является АО «Мурманэнергосбыт». АО «АтомЭнергоСбыт» являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Мурманской области не вправе вести хозяйственную деятельность, входящую в функции сетевой организации. В силу императивных запретительных норм АО «АтомЭнергоСбыт» никаких работ в отношении объекта электроснабжения ФИО1 не проводило, считают, что не являются надлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком по делу является АО «Мурманэнергосбыт», поскольку требования истца направлены на оспаривание действий сетевой организации АО «Мурманэнергосбыт», деятельность по передаче электроэнергии в <адрес> осуществляет филиал АО «Мурманэнергосбыт» Заполярная горэлектросеть. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
К участию в деле протокольным определением от 02.02.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены АО «Мурманэнергосбыт» и филиал АО «Мурманэнергосбыт» Заполярная горэлектросеть.
Представитель третьего лица АО «Мурманэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие из письменного отзыва следует, что основной целью деятельности Филиала АО «Мурманэнергосбыт» Заполярная горэлектросеть является оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям на территории населённых пунктов <адрес> и <адрес>. В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им правил. По обращению ФИО1 АО «МЭС» в лице Филиала Заполярная горэлектросеть оказало заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-04кВ в соответствии с мероприятиями, выполненными по техническим условиям от *.*.* №. В соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности № от *.*.* у сторон на границе балансовой принадлежности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: наименование электроустановки у сетевой организации ТП-10РУ-0,4кВ, у заявителя – КЛ-10/2 0,4кВ, ВРУ-0,4кВ и далее все оборудование. Договор энергоснабжения № от *.*.* между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО1 не содержит документации о создании гаражного товарищества. В договоре отсутствует справка о количестве гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории товарищества, с указанием информации о собственниках или иных законных владельцах гаражей либо иных объектов, а также кадастровые номера земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, данные о величине максимальной мощности принимающих устройств, выделенной на каждый гараж либо иной объект, расположенный в границах территории товарищества в соответствии с решением общего собрания членов товарищества. Сетевая организация такими сведениями не обладает. Присоединения с использованием сетей от ГКТП-№ выполнены АО «МЭС» на основании договоров о технологическом присоединении с законными владельцами гаражей с приложением всех необходимых документов. Информации о том, что указанные владельцы гаражей состоят в гаражном кооперативе (товариществе) и ранее были присоединены в установленном законом порядке, у сетевой организации отсутствует. Прибор учета ФИО1 находится в собственности АО «МЭС», расположен в силовом шкафу 0,4 кВ. Права единоличного доступа к шкафу истец не имеет, поскольку необходима группа допуска по электробезопасности. При необходимости сверки показаний ФИО1 по его обращению предоставляется доступ в присутствии специалистов АО «МЭС». Просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица филиала АО «Мурманэнергосбыт «Заполярная горэлектросеть» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Протокольным определением от 15.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена администрация Печенгского муниципального округа Мурманской области.
Представитель администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что в администрации отсутствуют сведения и никогда не имелось сведений о создании, регистрации в установленном порядке Гаражного товарищества «*.*.*», расположенного по адресу: <адрес> АО «МЭС» в комитет по управлению имуществом администрации округа с заявлением о наличии бесхозяйного имущества – электрических сетей по адресу: <адрес> не обращалось, информации о принадлежности указанных электрических сетей и о вводе их в эксплуатацию в администрации округа не имеется.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании их заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы проверки КУСП № от *.*.* по заявлению ФИО1 суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации определено. что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В силу ч. 1 статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено, что *.*.* между Гарантирующим Поставщиком ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и ФИО1 (Гаражное товарищество *.*.*) заключен договор электроснабжения №, согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д 11-20).
В Технических условиях для ранее присоединенных к электрическим сетям энергопринимающих устройств № от *.*.* указано, что сетевой организацией является ОАО «Мурманэнергосбыт» заявителем выступает Гаражное товарищество «*.*.*» председатель ФИО1, наименование энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4кВ гаражного товарищества, расположенное по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2005, точка присоединения и основной источник питания №-0,4кВ Р-2 (л.д 149).
*.*.* составлен акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4кВ гаражного товарищества по адресу: <адрес> (л.д 150).
*.*.* составлен Акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон между ОАО «Мурманэнергосбыт» и гаражным товариществом «*.*.*» по адресу: <адрес> в лице председателя ФИО1, согласно которому определены границы балансовой принадлежности сторон ОАО «Мурманэнергосбыт» КТП-10РУ-0,4 кВ Р-2, гаражное товарищество «*.*.*» КЛ-10/2 0,4кВ ВРУ-0,4кВ и далее все электрооборудование (л.д. 161).
*.*.* в присутствии ФИО1, представителя ОАО «МРСК Северо-Запада» Колэнерго, и.о. директора ОАО «Мурманэнергосбыт» составлен акт технического аудита электроустановки потребителя на предмет заключения нового договора электроснабжения №. Потребителем указан ФИО1 (гаражное товарищество), сетевая организация ОАО «Мурманэнергосбыт», указано, что электроустановка технологически присоединена, наименование объекта <адрес> ГТ «*.*.*», точка присоединения КТП-10Р-2, тариф приравненный к населению (л.д 24-25).
*.*.* ОАО «МРСК Северо-Запада» уведомило о прекращении деятельности в статусе гарантирующего поставщика на территории Мурманской области с *.*.* и о прекращении исполнения договора электроснабжения № (л.д. 21).
*.*.* между гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО1 (Гаражное товарищество *.*.*) заключен договор электроснабжения №, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и /или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д. 42-50).
Из приложения № к договору электроснабжения № от *.*.* следует, что объект расположен в <адрес>, ГТ «*.*.*», место установки прибора учета ВРУ объекта, точка поставки КТП-10Р-2, ФИО1 > КЛ-0,4кВ до КТП-10//ОАО «Мурманэнергосбыт» > КТП-10 – ТП 3 – РП-2//СЭС Колэнерго ОАО «МРСК» > Ф-74 П/СТ52, электросчетчик № (л.д. 49).
По информации филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Мурманск (л.д. 76-77), в отношении объекта ФИО1 во ВРУ объекта установлен прибор учета типа ЦЭ6803В №, а также трансформаторы тока типа – 0,66 УЗ №, №, №, межповерочный срок которых составляет 5 лет.
*.*.* сетевая организация АО «МЭС» филиал «Заполярная горэлектросеть» в связи с истечением 5-летнего межповерочного срока у трансформаторов тока произвела их замену и установила новые трансформаторы тока №, №, № с тем же номиналом, о чем составлен акт № от *.*.*, который подписан ФИО1 без замечаний (л.д 128-129).
В 2022 году собственники гаражей И.В.В., Л.О.Б. и Г.А.Ю. после проведения всех необходимых мероприятий по технологическому присоединению своих энергопринимающих устройств с сетевой организацией, обратились в АО «АтомЭнергоСбыт» с заявлениями о заключении самостоятельных договоров электроснабжения.
Так *.*.* между АО «АтомЭнергоСбыт» и И.В.В., собственником гаража № расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения №.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от *.*.*, сетевая организация АО «МЭС» оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с техническими условиями от *.*.* №, дата фактического присоединения *.*.*. максимальная мощность 2 кВ, электроустановки, находящиеся в эксплуатации сетевой организации КТП-10 РУ-0,4 кВ Р-2, КЛ-0,23-1, ЩУ-0,23кВ, А-2, электроустановки заявителя КЛ-0,23-2кВ и далее все электрооборудование гаража № В акте указано, что присоединение электроустановок заявителя к электросетям Сетевой организации выполнено опосредованно через сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии (л.д 85).
Из акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от *.*.* в точке поставки <адрес>, гараж № установлен прибор учета, который является субучетным от ПУ № (договор №).
*.*.* между АО «АтомЭнергоСбыт» и Л.О.Б., собственником гаража № заключен договор энергоснабжения №. Согласно схеме присоединения ВРУ гаража:КЛ-0,23 кВ-2 (Л.О.В.) – ЩУ-0,23 кВ; КЛ-0,23кВ-1 (АО «МЭС») – РЩ – 0,4кВ гаражного ряда №, КЛ-0,4 кВ Л-10/2 (электрические сети ФИО1 ГТ *.*.*) – КТП – 10 Р-2; КТП 30; ТП-3; РП-2 (Яч8) (АО МЭС) – ПС-52 Ф-74 (ПАО «Россети Северо-Запад» (л.д 94).
*.*.* составлены акт об осуществлении технологического присоединения № и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, из которых следует, что присоединение электроустановок Заявителя к электрическим сетям сетевой организации выполнены опосредованно через сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии. Прибор учета электроэнергии установлен на границе раздела, является субучетным от ПУ № (договор №) (л.д. 88-99).
*.*.* заключен договор электроснабжения № между АО «АтомЭнергоСбыт» и Г.А.Ю., собственником гаража №
*.*.* составлены акт об осуществления технологического присоединения № и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, из которых следует, что присоединение электроустановок Заявителя к электрическим сетям сетевой организации выполнены опосредованно через сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии. Прибор учета электроэнергии установлен на границе раздела, является субучетным от ПУ № (договор №) (л.д 100-111).
На основании договоров электроснабжения Г.А.Ю., Л.О.Б. и И.В.В. выставляются отдельные платежные документы на основании показаний приборов учета электроэнергии. Объем электроэнергии, потреблённый объектом ФИО1, учитываемый прибором учета № уменьшается на количество электроэнергии, потребленной потребителями И.В.В. по прибору учета №, Л.О.Б. по прибору учета № и Г.А.Ю. по прибору учета №.
Филиал «АтомЭнергоСбыт» Мурманск выставляет ФИО1 ежемесячно квитанцию об оплате потребленной электроэнергии, которые оплачиваются ФИО1 (л.д 143 – 144).
Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что денежные средства за плату электроэнергии он собирает со всех гаражей через председателей рядов, согласно их приборам учета. Организована работа по сбору денежных средств, задолженности не имеется.
Довод ФИО1 о том, что он как председатель ГТ «Ручеек» имеет право на отключение электрической энергии собственников гаражей, которым не производится оплата за электроэнергию, основан на неверном толковании закона. Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии определены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Полномочия на распоряжение электрической энергией, поставляемой АО «АтомЭнергоСбыт» потребителям, у ФИО1 отсутствуют и договором электроснабжения не предоставлены. Кроме того, доказательств, что в гаражное товарищество «*.*.*» входят все собственники и владельцы гаражей, расположенные на <адрес>, суду не представлено.
Статьей 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Общество взаимного страхования по решению своих членов может быть преобразовано только в хозяйственное общество - страховую организацию.
В силу статьи 2 Федерального Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).
В силу статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
Доказательств создания Гаражного товарищества «Ручеек» в установленном законом порядке суду не представлено, отсутствуют протоколы общих собраний собственников (владельцев) гаражей, решения о создании Гаражного товарищества «Ручеек», не имеется Устава товарищества. Не представлено сведений о членах товарищества.
Суду представлен протокол № от *.*.* собрания гаражного товарищества «Ручеек», на котором присутствовали Б.А.А., К.Н.Н., М.И.С., ФИО1, Ц.С.С., К.Д.Н., М.А.В. Согласно протоколу ФИО1 избран на должность председателя гаражного товарищества «*.*.*», ему поручено заключить договор по снабжению электроэнергией. Протокол собрания подписан ФИО1 Иных документов о создании и существовании гаражного товарищества «*.*.*» суду не представлено.
Документы на электрические сети КЛ-0,4 кВ до КТП-10, которые находятся в ведении ФИО1 (Гаражное товарищество «*.*.*»), поименованные в договоре электроснабжения суду не представлены, право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке. На балансе Гаражного кооператива не значатся, доказательств обратного суду не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.
В виду отсутствия документов о принадлежности объектов электросетевого хозяйства потребителю ФИО1 (ГТ «*.*.*»), а также документов о назначении ФИО1 ответственным за электрохозяйство гаражного товарищества «*.*.*», проведение работ по ликвидации аварийных ситуаций, а также обеспечение надлежащего качества электроэнергии иным потребителям, подключение которых осуществлено от указанных объектов электро-сетевого хозяйства осуществляется персоналом <адрес> электрических сетей АО «МЭС».
В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее Постановление № 861) в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
Согласно п. 6 Постановления № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
ФИО1 и гаражное товарищество «*.*.*» не оказывают услуги по передаче электрической энергии, тариф на услуги по передаче электрической энергии для них не установлен, что подтверждено квитанциями об оплате.
Как установлено в ходе рассмотрения дела работы по осуществлению технологического присоединения собственников гаражей ряда №, № и № проведены АО «МЭС» в соответствии с требованиями закона.
Прибор учета электрической энергии ФИО1 ПУ № находится в собственности АО «МЭС», расположен в силовом шкафу 0,4 кВ. Для единоличного доступа к шкафу необходима группа допуска по электробезопасности. При таких обстоятельствах установление замка на силовом шкафу, для ограничения несанкционированного доступа к опасному объекту не противоречит закону и установленным правилам. ФИО1 не лишен возможности при необходимости снятия показаний с прибора учета, связаться с представителем АО «МЭС».
Препятствий в пользовании электроэнергией истцом ФИО1 в гараже по адресу: <адрес> не имеется, из объяснений истца. следует, что электроэнергия поставляется.
Требование ФИО1 о предоставлении доступа к распределительным щитам, без наличия подготовленного электротехнического персонала в штате гаражного товарищества противоречит Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811.
Проанализировав значимые для дела обстоятельства, и фактические обстоятельства дела, суд приходит выводу, что нарушений прав истца действиями ответчика не установлено, оснований для признания действий ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» незаконными и удовлетворения требований истца, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу АО «АтомЭнергоСбыт» Мурманск о признании незаконными действий, связанных с самовольным проведением работ в отношении электросетей, имеющих разграничение и входящих в зону ответственности председателя гаражного кооператива «*.*.*» ФИО1, связанных с самовольным ограничением доступа к распределительным электрощитам, обязании устранить препятствия в пользовании электроэнергией, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Алимова