ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 года город Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А., при подготовке рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года, определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 30 мая 2023 года, 08 июня 2023 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на ответ врио начальника УМВД России по Орловской области,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным актом, ФИО1 обратился в порядке подчиненности с жалобой на официальный сайт УГИБДД УМВД России по Орловской области.
Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 30 мая 2023 года, жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года возвращена в связи с отсутствием подписи в жалобе.
Не согласившись с данным определением, ФИО1 вновь обратился с жалобой на официальный сайт УГИБДД УМВД России по Орловской области.
Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 08 июня 2023 года, жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года возвращена в связи с отсутствием в жалобе подписи заявителя.
Из ответа, данного должностным лицом УМВД России по Орловской области на обращение ФИО1 по вопросу о несогласии с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года, определениями начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 30 мая 2023 года, 08 июня 2023 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача жалобы в электронном виде является препятствием к ее принятию и рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.8 названного Кодекса.
В жалобе, поданной в суд ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года, определений (поименованных решениями) начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 30 мая 2023 года, 08 июня 2023 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответа врио начальника УМВД России по Орловской области, считая их незаконными.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положениями статей 30.2 - 30.9 названного Кодекса не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пунктов 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает положений, устанавливающих возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 вышеуказанного Кодекса, жалоба на постановление (определение) подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 (далее - Порядок) документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ, положения, которой к данным правоотношениям не применимы.
Таким образом, исходя из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, жалоба поданная не в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оригинал жалобы на бумажном носителе не представлен является препятствием к ее рассмотрению в суде и разрешению по существу.
Заявитель не лишен возможности лично или с привлечением защитника подать жалобу на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года, определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 30 мая 2023 года, 08 июня 2023 года выполнив при этом требования статей 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме этого, предметом пересмотра в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут являться постановление и (или) решение, состоявшиеся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
ФИО1 обратился с жалобой в суд на письмо должностного лица УМВД России по Орловской области по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба заявителя на данное письмо также подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку ответ должностного лица на обращение заявителя не подлежит рассмотрению по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Пропуск указанного срока в отсутствии ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления исключает возможность принятия жалобы к производству судьей.
Одновременно разъясняю, что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению в суд после устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определила:
жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 16 мая 2023 года, определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 30 мая 2023 года, 08 июня 2023 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на ответ врио начальника УМВД России по Орловской области с приложенными к ней документами возвратить заявителю.
Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья Н.А. Волкова