Решение по делу № 2-299/2023 от 15.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Биялиеве Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, судебных расходов,

Установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 72451 рубль 53 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом начальника Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного института войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 зачислен в списки личного состава военного института, поставлен на все виды довольствия и назначен на воинскую должность курсанта 1 курса.

На основании приказа начальника военного института от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 отчислен из военного института, в связи с нежеланием учиться (по инициативе обучающегося) и исключен из списков личного состава военного института. Ссылаясь на п.7 статьи 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», истец просил взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФГКВОУВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 72451 рубль 53 коп. а также почтовые расходы в сумме 73 рубля 50 коп.

В судебное заседание представитель истца- ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

Ответчик -ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, представил суду возражения, указав, что поскольку не достиг возраста 18 лет, в период обучения исполнял обязанности военной службы по призыву, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Из указанного пункта прямо следует, что закон разделяет средства, затраченные на военную и специальную подготовку граждан, которые они должны возместить, и расходы, связанные с обеспечением исполнения обязанностей военной службы в период обучения, которые не подлежат возмещению.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 8 февраля 2011 года N 129-0-0 отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с приказом начальника Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного института войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 зачислен в списки личного состава военного института, поставлен на все виды довольствия и назначен на воинскую должность курсанта 1 курса.

Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ответчик не заключал.

Согласно расчету ФГКВОУВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 составил 72451 рубль 53 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика сумму, затраченную на военную и специальную подготовку в размере 72451 рубль 53 коп. В соответствии со ст. 35 Закона Постановлением Правительства Российской Федерации N 402 от 25.06.2007 г. утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования", согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (пункт 7 Методики).

Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Пунктами 2 и 3 Методики определено, какие именно расходы включаются в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях.

В силу подпункта "а" пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснены положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а именно порядок и условия возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, при отчислении.

Ответчик в возражениях ссылался на то обстоятельство, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку, в определенном законом ряде случаев, может быть возложена лишь на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы. Поскольку контракт о прохождении военной службы не заключал, оснований для взыскания с него денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, не имеется.

Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждениях профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Из приведенной правовой нормы следует, что данная обязанность не зависит от заключения ответчиком контракта о прохождении военной службы.

Само по себе отсутствие контракта, заключенного с ответчиком с условием о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

При этом порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами.

Определяя размер подлежащих возмещению расходов, суд соглашается с расчетом, представленным истцом, признав его обоснованным, соответствующим закону.

При указанных обстоятельствах имеются основания для взыскания денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, поскольку в спорный период ответчик проходил военную и специальную подготовку курсанта, включенную в программу обучения.

Согласно статье 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с. п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2373 рубя 55 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт № №, в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» денежные средства в размере 72451 рубль 53 коп., почтовые расходы в размере 73 рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, паспорт № №, в доход местного бюджета АМО «Приволжский район» государственную пошлину в размере 2373 рубля55 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2023 года.

Судья Е.Н. Богданова