К делу № 2-1437/2023
УИД: 23RS0022-01-2023-002489-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 22 сентября 2023 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Волошина Г.Д.,
при секретаре Алексеевой А.Ю.,
с участием помощника прокурора Кавказского района Краснодарского края
Мельниченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района старшего советника юстиции Котикова С.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения распространения туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кавказского района Краснодарского края старший советник юстиции Котиков С.А. обратился с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения распространения туберкулеза, в котором просит:
обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулеза в течении первых двух лет с момента освобождения, а именно, до 19.08.2024 года.
Исковое заявление обосновано тем, что прокуратурой Кавказского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части профилактики туберкулеза среди граждан Российской Федерации.
19.08.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование не проходил.
Уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы лиц, которыми они наделены ст. 42 Конституции РФ, провозглашающей право граждан на благоприятную окружающую среду.
Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ, вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края Мельниченко О.В. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала и просила требования прокурора Кавказского района старшего советника юстиции Котикова С.А. удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении, однако за судебными извещениями в отделение почтовой связи не являлся и направленная в его адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «иные обстоятельства».
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «иные обстоятельства» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
С учетом изложенного, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд, руководствуясь ст. ст. 167, 117 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав её отказавшейся принять судебное извещение и извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав помощника прокурора Кавказского района, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кавказского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части профилактики туберкулеза среди граждан Российской Федерации.
Согласно адресной справки, ответчик ФИО1 с 08.09.1987 года значится зарегистрированным по адресу: <адрес> 19.08.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области. Данное обстоятельство подтверждается справкой ОМВД России по Кавказскому району от 31.07.2023 года за подписью заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Кавказскому району ФИО2
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование не проходил.
Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Преамбула Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" гласит, что правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч. 2 ст. 27 указанного ФЗ № 323 от 21.11.2011 года граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 (ред. от 06.02.2015) "Об утверждении санитарно - эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13, согласно п. 1.2 которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических санитарно - противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.
Согласно п. 4.12 правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
В нарушение указанных норм, ФИО1 уклоняется от прохождения профилактического осмотра, что подтверждается сведениями, предоставленными главным врачом ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» ФИО3
Таким образом, уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы лиц, которыми они наделены ст. 42 Конституции РФ, провозглашающей право граждан на благоприятную окружающую среду.
Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Кавказского района старшего советника юстиции Котикова С.А., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прохождения профилактического осмотра – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулеза в течение первых двух лет с момента освобождения, а именно, до 19.08.2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: