Постановление по делу № 5-470/2023 от 27.10.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-470/2023

УИД 74RS0007-01-2023-008195-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 27 октября 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося 07 <данные изъяты> привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

27 октября 2023 года в 08 час. 00 мин. по адресу: г. Челябинск, <адрес> ОП «Курчатовский» УМВД г. Челябинска выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) прибыл на территорию Российской Федерации 10 сентября 2023 года, и находится по настоящее время, несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации с 29 июня по 10 сентября 2023 года, тем самым по состоянию на 27 октября 2023 года суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации составляет 104 суток, что превышает пребывание законных 90 суток в период 180 суток, а именно с 27 сентября 2023 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и продолжает пребывать без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 признал обстоятельства совершенного административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается. Пояснил, что приехал в Россию 29 июня 2023 года, остановился по адресу: г. Челябинск, <адрес> в съемной квартире, встал на миграционный учет с 01 июля по 26 сентября 2023 года. Патент оформлять не стал. 29 августа 2023 года заключил брак с ФИО1, у котрой двойное гражданство России и Таджикистана. ДД.ММ.ГГГГ пересек границу, покинув территорию России и в тот же день вернулся назад. Остановился по адресу: г.Челябинск, <адрес>, через МФЦ встал на миграционный. Недвижимости в собственности не имеет. Нигде не работает, находится на обеспечении родителей. С супругой проживает в квартире племянника по <адрес>, где также проживает племянник со своей семьей. Близкие родственники проживают в Таджикистане. Просит дать возможность проживать в России, так как женат на гражданке РФ, она беременная, и в настоящее время подготовил документы для подачи заявления на получение РВП.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО2; выпиской из СПО «Мигрант-1» (АС ЦБД УИГ); рапортом старшего инспектора ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4, и иными материалами дела.

Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вышеуказанные требования закона гражданином Республики Таджикистан ФИО2 нарушены, в связи уклонением от выезда за пределы Российской Федерации после истечения предельного срока пребывания и продолжением пребывать без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения.

Согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 29 июня 2023 года и по истечению установленного законом срока с 27 сентября 2023 года фактически территорию Российской Федерации не покидал, пересекая границу Российской Федерации туда и обратно в один и тот же день с целью обновления миграционной карты, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечению определённого срока пребывания и дальнейшего пребывания без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 длительное время уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, недвижимое имущество в собственности на территории Российской Федерации не имеет, официального источника дохода в Российской Федерации не имеется, супруга имеет двойное гражданство как Российской Федерации, так и республики Таджикистан, и полагает необходимым, назначить наказание в виде административного штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО2 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

Кроме того, незаконное нахождение на территории Российской Федерации и непринятие каких-либо мер к устранению данных обстоятельств и самостоятельному выезду в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации, принятие мер к незаконному обновлению миграционной карты, свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 к законам Российской Федерации.

Оценивая доводы ФИО2 о его не выдворении с территории Российской Федерации, поскольку у него зарегистрирован брак с гражданкой Российской Федерации, и та находится в состоянии беременности, судья районного суда отмечает следующее.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, поскольку супруга не лишена возможности проживания на территории гражданской принадлежности мужа.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влечет нарушения прав ФИО2 на уважение его личной и семейной жизни.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО2, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области); наименование банка получателя средств: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области; номер счета получателя: 03100643000000016900; ИНН: <***>; КПП: 745301001; ОКТМО: 75701000; расчетный счет: <***>; КБК: 18811601181019000140; БИК: 017501500; УИН 18891749990172233134.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>