УИД: 77RS0027-02-2023-000316-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1336/2023 по иску фио к Федеральной службе охраны Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании восстановить на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к Федеральной службе охраны Российской Федерации о признании незаконными действий по исключению из списка лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма или на праве собственности.

Требования мотивированы тем, что она является дочерью бывшего военнослужащего фио, которые на момент увольнения проходил военную службу по контракту в Академии Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ. До сентября 1991 года она проживала с семьей в адрес по месту прохождения отцом службы, откуда семья переехала в адрес в сентябре 1991 года, в связи с поступлением фио в Гуманитарную академию Вооруженных сил РФ. В апреле 1996 года фио и его семье было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: адрес. 23 мая 2002 года брак между ее матерью и фио расторгнут. После расторжения брака она и ее мать остались проживать в предоставленном служебном жилом помещении, законность проживания в данном жилом помещении подтверждена решением Чертановского районного суда адрес от 17 декабря 2004 года. Поскольку в период прохождения службы с 1997 года по 1999 года в в/ч 93872 (Академия ФСО) фио совместно с членами семьи был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, она обратилась в ЦЖК ФСО России с заявлением о предоставлении жилого помещения в порядке ст. 57 ЖК РФ, однако ей было установлено, что фио уже предоставлено жилое помещение с ущемлением интересов дочери, в отношении которой какое-либо решение об исключении из списков нуждающихся не выносилось.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлены возражения на иск.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 25 сентября 2014 года N 2271-О, от 27 октября 2015 года N, от 26 мая 2016 года N 1046-О), жилищная гарантия для военнослужащих установлена в порядке реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Специальным законом, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей является Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон N 76-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 названного Закона правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абзаца третьего п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Действующим законодательством регламентирован порядок предоставления жилого помещения военнослужащему и членам его семьи. Для обязания обеспечить жилым помещением в соответствии с положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих", лицо, претендующее на получение жилого помещения, должно быть признано нуждающимся в жилом помещении и принято на жилищный учет.

В силу положений статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).

Судом установлено, что 26 декабря 1999 года прекращен брак между фио и фио, от брака имеется общий ребенок фио

Согласно копиям свидетельство перемене имени от 05 июня 2001 года и 28 мая 2022 года, фио и фио изменили фамилию на фио.

Судом также установлено, что из содержания копии выписки из послужного списка фио следует, что в период с июня 1994 года по сентябрь 1997 года фио являлся адъюнктом Гуманитарной академии Вооруженных сил РФ, Военного университета, адрес; с сентября по октябрь 1997 года – в распоряжении Директора ФАПСИ, адрес; с октября по ноябрь 1997 года – в распоряжении начальника Военного института правительственной связи ФАПСИ, адрес; с ноября 1997 года по апрель 1998 года – преподаватель кафедры Военного института правительственной связи ФАПСИ, адрес; с апреля 1998 года по август 1999 года – старший преподаватель Военного института правительственной связи ФАПСИ, адрес; с августа 1999 года – докторант Военного университета, адрес.

Согласно справке Военного университета Министерства обороны РФ от 09 февраля 2001 года, справка с предыдущего места службы фио о сдаче жилой площади № 146 от 27 августа 1991 года, выданная Хабаровским КЭЧ находится в архиве Военного университета. фио на дату выдачи справки проживает в общежитии Военного университета по адресу: адрес.

Из представленных в материалы дела копий направлений от 16, 30 апреля 1996 года, 29 сентября, 22 октября 1999 года следует, что военнослужащий фио размещался по месту пребывания по адресу: адрес, совместно с членами семьи супругой и дочерью.

Решением Чертановского районного суда адрес от 17 декабря 2004 года отказано в удовлетворении иска фио, фио к Военному университету Министерства обороны РФ о признании местом жительства служебной квартиры, признании права пользования служебной квартирой по адресу: адрес, обязании оформить документы для регистрации по месту жительства, также отказано в удовлетворении встречного иска Военного университета Министерства обороны РФ к фио, фио о выселении из квартиры по адресу: адрес.

Решением Чертановского районного суда адрес от 12 декабря 2017 года частично удовлетворены исковые требования ФГУП «Управление гостиничным хозяйством» Министерства обороны РФ к фио, фио, фио о взыскании пени по оплате коммунальных услуг, в удовлетворении требования о признании утратившими право пользования, выселении, отказано.

08 ноября 2022 года истец направила в ЦЖК ФСО России заявление о предоставлении жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и ст. 57 ЖК РФ.

06 декабря 2022 года на заявление фио ЦЖК ФСО России дан ответ, исходя из содержания которого следует, что основания для предоставления жилого помещения отсутствуют, поскольку фио, фио на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояли.

Обращаясь в суд с настоящим иском фио указывает на то, что в период прохождения службы с 1997 года по 1999 года в в/ч 93872 (Академия ФСО) фио совместно с членами семьи был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем она имеет право на обеспечение жилым помещением в порядке ст. 57 ЖК РФ.

Ответчиком ФСО России в материалы дела представлены возражения на исковое заявление, согласно которым из архива ФСО России были получены сведения о том, что в период с 1997 года по 1999 год фио в протоколах заседания ЦЖК ФСО России не значится (ответ от 14 декабря 2022 года № 9/20/3-550ст), также указано на то, что информация об обеспечении фио жилым помещением без учета интересов дочери фио не соответствует действительности.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, при этом, исходит из того, что при рассмотрении дела не было установлено, что фио, а как следствие и его дочь фио в период с 1997 года по 1999 год были поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к Федеральной службе охраны Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании восстановить на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Утешев

Решение изготовлено в окончательной форме 10.04.2023.