Дело №

УИД 32RS0011-01-2023-000099-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитренок ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения, о признании за ней в соответствии с п. 2, 3 ст. 20 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» права на получение мер социальной поддержки, в размере, установленном для граждан, постоянно работающих в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в <...>, территория которого ранее относилась к зоне отселения, а в настоящее время с октября 2015 года – к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Брянскнефтепродукт», расположенном в населенном пункте п.Красный Камень Злынковского района Брянской области, территория которого относится к зоне отселения. Ответчик предоставляет ей меры социальной поддержки как работающей в зоне отселения со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие и удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как истец по 20.10.2015 года проживала в зоне отселения, а затем с 21.10.2015 по настоящее время проживает в зоне с правом на отселение, с 28.10.2022 работает в зоне отселения, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как работающей в зоне отселения после 2 декабря 1995 года.

Представитель третьего лица – АО «Брянскнефтепродукт», надлежащим образом извещенный о времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, указав в представленной в суд справке, что ФИО1 действительно работает в АО «Брянскнефтепродукт» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работа протекает на территории п.Красный Камень Злынковского района Брянской области, относящемуся к зоне отселения.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст.4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в <...>, входящем в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и отнесенных по ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 - 2014 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, территория города Злынка отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в АО «Брянскнефтепродукт» в должности оператора-кассира АЗК №, расположенном в п.Красный Камень, Злынковского района Брянской области, территория которого согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и №-р от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне отселения.

Установленные выше обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца (л.д.4-5); копией удостоверения серии АК № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании истца в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Злынковский районный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», подтверждающей регистрацию и проживание истца в городе Злынка Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.9); справками, выданными руководителем АО «Брянснефтепродукт» о работе истца в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ в п. Красный Камень Злынковского района Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения (л.д. 7).

Пунктами 2 и 3 статьи 20 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантировано право граждан на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания (работы) в зоне: с 26 апреля 1986 года в количестве 21 календарного дня, со 2 декабря 1995 года в количестве 7 календарных дней.

Таким образом, к вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения указанный Закон относит граждан, которые прибыли в нее после ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, в соответствии с материалами дела, в зоне радиационного загрязнения – зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение проживает и зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживает в г.Злынка, в связи с чем, уже приобрела право на получение компенсационных выплат и льгот в вышеуказанных зонах в полном объеме.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства.

Исходя из изложенного, учитывая, что ФИО1 проживает в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, изменение статуса зон, на территории которых она проживала и проживает, работает, произошло вне воли истца, она не может быть приравнена к лицам, прибывшим в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, для целей предоставления требуемой им меры социальной поддержки.

Иной вывод противоречил бы целям и задачам вышеуказанного Закона.

Суд также учитывает позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, согласно которой пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию.

Из вышеизложенного следует, что законных оснований для предоставления мер социальной поддержки ФИО1 как лицу, занятому на работе в зоне отселения после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 и признает с ДД.ММ.ГГГГ за истцом право на предоставление мер социальной поддержки за работу в зоне отселения, в соответствии с п. 2, 3 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания, работы в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства РФ, и возлагает на ответчика обязанность выплачивать указанную ежемесячную денежную компенсацию за работу истцу в указанном размере начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитренок ФИО7 ( №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (<адрес>) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за Дмитренок ФИО8, начиная с ДД.ММ.ГГГГ право на предоставление мер социальной поддержки за работу в зоне отселения, в соответствии с п. 2, 3 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства РФ, обязав ОСФР по <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне отселения в указанном размере начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Мотырева