Дело № 2а-207/2023
УИД:65RS0008-01-2023-000103-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 г. г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,
при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 по следующим основаниям.
ФИО2 был осужден 29 апреля 2010 г. Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 июня 2017 г. Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений. 17 июля 2017 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении него заведено дело административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое он был осужден 15 декабря 2021 года по приговору мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Невельского городского суда от 04 марта 2022 года № по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 апреля 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ. 13 декабря 2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 1 день, с возложением обязанностей, на настоящий момент судимость у него не снята и не погашена. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался положительно. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб в ОМВД России по Невельскому городскому округу на него не поступало. Учитывая характеристику личности ФИО2, высокую вероятность совершения им новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, полагает необходимым установить в отношении него административный надзор в связи с наличием судимости за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также просит суд установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 05.00 часов. Отсутствие должного контроля может повлечь совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений. На основании изложенного, со ссылкой на статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, - а именно на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 05.00 часов.
В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.
Административный ответчик в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункта 2 части 1 статьи, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанной в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, приговором Невельского городского суда от 29 апреля 2010 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 10 лет 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 июня 2017 г. в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения.
17 июля 2017 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.
Приговором мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 15 декабря 2021 года административный ответчик осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.
Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Невельского городского суда Сахалинской области от 04 марта 2022 года приговор мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 15 декабря 2021 года изменен: исключено указание на применение статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации; назначено наказание по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05 апреля 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
13 декабря 2022 г., на основании постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 02 декабря 2022 г., административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 1 день, с возложением обязанностей.
Судимость на настоящий момент по приговору Невельского городского суда от 29 апреля 2010 г. и приговору мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 15 декабря 2021 года не снята и не погашена.
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался положительно.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками, потреблении наркотических средств замечен не был, общественный порядок не нарушает, каких-либо заявлений и жалоб в отношении него от соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался.
Учитывая изложенное, поскольку на день подачи заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений он является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, с назначением наказания в виде лишения свободы, учитывая совокупность характеризующих его сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении в отношении данного лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При решении вопроса об установлении административного надзора суд исходит из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которого при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
При таких обстоятельствах, суд принимает решение об установлении ФИО2 административного надзора в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с установлением административному ответчику административного надзора, требования об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 05.00 часов, - также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости, - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 15 декабря 2021 года, измененного апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Невельского городского суда Сахалинской области от 04 марта 2022 года.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 05.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья О.В.Плешевеня