РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 г. город Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л.В.,

при секретаре судебного заседания Балтаковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ УИД 38RS0036-01-2022-002414-86 (производство № 2-2594/2022) по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах ФИО7 к Межрайонному управлению министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области № 1 о восстановлении срока для обращения по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что органами прокуратуры области в связи с поступившим обращением ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, относящегося к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена проверка по факту нарушения жилищных прав последнего.

Установлено, что <Дата обезличена> ФИО7 поставлен на первичный учет в связи с отсутствием родительского попечения, поскольку мать ФИО9 написала заявление о помещении детей в дом ребенка, отец ФИО10 в свидетельстве о рождении записан со слов матери.

Решением исполнительного комитета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 помещен в детское государственное учреждение.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО7 обучался в ГОКУ «Специальной (коррекционной) школе-интернате <Номер обезличен> <адрес обезличен>». С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО7 находился на полном государственном обеспечении в ОГБУСО «Иркутский детский дом - интернат <Номер обезличен> для умственно отсталых детей».

Выбыл на основании путевки департамента социальной защиты населения <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат», <Дата обезличена> снят с государственного обеспечения учреждения на основании личного заявления.

Личное дело ФИО7 в архиве межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен> отсутствует. Сведений о сохранности за ним права пользования жилым помещением на территории <адрес обезличен>, о постановке ФИО7 на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты» не имеется, что подтверждается информацией министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Из информации администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что до <Дата обезличена> постановку на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения осуществляла администрация <адрес обезличен>. Сведения о том, что ФИО7, как лицо, оставшееся без попечения родителей, состоял на учете в администрации <адрес обезличен> отсутствуют. Информацией о закреплении за ним жилого помещения, обеспечении его сохранности орган местного самоуправления не располагает.

Решение вопроса о включении ФИО7 в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, возможно только в судебном порядке.

В настоящее время ФИО7 не включен в единый список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет жилого помещения, какого-либо частного домовладения в собственности.

По результатам проверки установлено, что ФИО7 своевременно не обратился в соответствующие государственные органы для постановки на учет в качестве лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей нуждающегося в жилом помещении, по независящим от него объективным причинам, в связи с чем, и в настоящее время он не включен в единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во время нахождения ФИО7 на полном государственном обеспечении в ОГБУСО «Иркутский детский дом - интернат <Номер обезличен> для умственно отсталых детей», ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» учреждения защиту его имущественных прав не обеспечили. При этом, ФИО7 не должен нести негативные последствия за ненадлежащую работу соответствующих государственных органов.

ФИО7 не обладает юридической грамотностью и является инвалидом второй группы с детства, которая установлена ему бессрочно в связи с наличием психического заболевания. Данные обстоятельства также повлияли на длительность бездействия ФИО7 по защите собственных жилищных прав.

Истец указывает, что неосведомленность ФИО7 о порядке совершения действий, необходимых для обеспечения его жильем как лица, относящегося к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обусловлена, в том числе действиями социального учреждения, а также добросовестное заблуждение об утрате по истечении возраста 23 лет права на обеспечение его жилым помещением по вышеуказанному основанию, являются уважительными причинами пропуска срока обращения для постановки на учет последнего как лица, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма, в рамках ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Указанные данные послужили причиной обращения ФИО7 в органы прокуратуры за защитой и восстановлением его жилищных прав. В данном случае наиболее эффективным правовым средством осуществления защиты прав и свобод человека и гражданина является обращение прокурора в суд с заявлением (иском), поскольку именно судебное решение гарантирует применение мер государственного принуждения для реального восстановления нарушенных или оспариваемых прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, прокурор, уточнив в судебном заседании требования, просил:

- восстановить ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, срок для обращения по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- обязать межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 включить ФИО7 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Свердловского района г. Иркутска ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО7, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал. Ранее, в судебном заседании, требования поддержал, суду пояснил, что в настоящее время проживает у ФИО4, которая его приютила. Раньше жил в подъездах жилых домов, своего жилья не имел. До этого проживал в детском доме-интернате в <адрес обезличен>, откуда сбежал вместе со своим старшим братом ФИО5 к брату Николаю. Всего у них четыре брата. Иногда находил работу, за что получал деньги на питание. О том, что нужно самому обратиться с заявлением на получение жилья не знал, думал, что все документы оформят в учреждениях, где он пребывал. Сам, он в этих вопросах ничего не понимает, не грамотный, плохо пишет, заявления для постановки на учет нуждающихся в жилье ему помогала писать ФИО4, у которой он живет.

Представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

В обоснование возражений ответчика указано, что на сегодняшний день ФИО7 достиг возраста старше 23 лет, соответственно оснований для признания его права на обеспечения жилым помещением и включение в список детей-сирот не имеется. При этом не указано ни одного довода об уважительности причин, по которым он своевременно не мог реализовать данное право. Наличие инвалидности не является объективной причиной, препятствующей ФИО7 реализовать свое право на обеспечение жилым помещением, недееспособным ФИО7 не признан. Из ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» ФИО7 выбыл в 2009 году в возрасте 21 год.

Оснований для восстановления срока для обращения ФИО7 по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда <адрес обезличен> (далее - список) не имеется. Более того не может быть возложена данная обязанность на управление, так как восстановить срок может только в судебном порядке.

Кроме того включение в список носит заявительный характер. За время судебного разбирательства у ФИО7 могут измениться имущественное положение, он может стать нанимателем жилого помещения, так как состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма администрации г. Иркутска, приобрести жилое помещение собственность, в связи с чем, считает необоснованным требование о возложении на управление обязанности включить ФИО7 в список. ФИО7 не может состоять одновременно в двух и более очередностях на обеспечение жилым помещением. В решении Кировского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, принятом в отношении брата ФИО7 - ФИО2, имеется информация о том, что ФИО7 ранее получил жилое помещение.

На основании изложенного, представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО8, действующая на основании доверенности, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Направила в суд возражения на иск, указав, что правовые основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют в связи с достижением ФИО7 возраста более 23 лет.

Суд в соответствии с положением ст. 167 ГПК РФ рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Обсудив доводы иска и возражений ответчика, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО7 обратился в Межрайонное управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Распоряжением Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 23.08.2022 № 4517/мр-и ФИО7 отказано во включению в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с по городу Иркутску.

Из указанного распоряжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/мр-и и уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что основанием для отказа послужило достижение ФИО7 возраста 23 лет, и то обстоятельство, что он состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма администрацией <адрес обезличен>.

С принятым ответчиком решением истец не согласен, ранее, <Дата обезличена> обратился с заявлением в прокуратуру <адрес обезличен> с просьбой защитить его жилищные права как ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, и обратиться в суд с заявлением в его интересах.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу части 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Судом установлено, что ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, в соответствии с федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относился к категории лиц из числа детей - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении от <Дата обезличена> V-CT <Номер обезличен> ФИО7 родился <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, его матерью является ФИО9, отцом указан ФИО10

Из справки отдела ЗАГС формы <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (для предъявления в органы социального обеспечения) следует, что в книге записи рождений Октябрьского отдела ЗАГС <адрес обезличен> <Дата обезличена> произведена запись <Номер обезличен> о рождении ребенка ФИО7, <Дата обезличена> года рождения; родители: мать ФИО9, отец ФИО10 Сведения об отце записаны по указанию матери.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой от <Дата обезличена>, повторным свидетельством о рождении IV-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что ФИО7 <Дата обезличена> поставлен на первичный учет в связи с отсутствием родительского попечения (мать ФИО9, написала заявление о помещении детей в дом ребенка, отец записан в свидетельство о рождении со слов матери). Указанное подтверждено информацией министерства социального развития опеки и попечительства <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предоставленной из книг первичного учета детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Решением исполнительного комитета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 помещен в детское государственное учреждение.

Личное дело ФИО7 в архиве межрайонного управления министерства <Номер обезличен> отсутствует. Сведений о сохранении за ним права пользования жилым помещением на территории <адрес обезличен>, о постановке ФИО7 на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты» не имеется. В министерство и межрайонное управление министерства <Номер обезличен> ФИО7 по вопросам включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>, и обеспечения жилым помещением не обращался.

Из ответа ГОКУ ИО «Специальная (коррекционная) школа <Номер обезличен> <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что ФИО7 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> обучался в данной коррекционной школе, выбыл по путевке социальной защиты в дом инвалидов <Номер обезличен> <адрес обезличен>.

Согласно путевке от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 из ГОКУ ИО «Специальная (коррекционная) школа <Номер обезличен> <адрес обезличен>» переведен в детский дом инвалидов <Номер обезличен> <адрес обезличен>.

Из ответа ОГБУ СО «Иркутский детский дом-интернат <Номер обезличен> для умственно отсталых детей» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что ФИО7 находился в указанном учреждении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Поступил в учреждение из вспомогательной школы <адрес обезличен>, выбыл <Дата обезличена> в ОГБУ СО «Тулюшкинский психоневрологический интернат», находящийся по адресу: <адрес обезличен>, для дальнейшего проживания. Сведения о соблюдении жилищных прав ФИО7 (закреплении за ним жилого помещения, обеспечении сохранности жилья, включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставлении жилого помещения, иное) в архивном деле ОГБУ СО ИДДИ <Номер обезличен> отсутствуют.

Согласно путевке департамента социальной защиты населения <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО7 направлен в «Тулюшкинский психоневрологический интернат».

Приказом ГОУ СО «Иркутского детского дома - интерната <Номер обезличен> для умственно-отсталых детей» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-а воспитанник ФИО7 вместе с братом ФИО2 отчислены из указанного детского дома с <Дата обезличена> и сняты с полного государственного обеспечения. Основанием указан: перевод в ПНД.

Приказом «Тулюшкинского психоневрологического интерната» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-п «О снятии с гособеспечения» ФИО7 снят с государственного обеспечения со <Дата обезличена>. Основанием указано: дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к договору о соц. обслуживании в стац.учреждении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (соглашение сторон).

По информации ОГБУ СО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в данном психоневрологическом интернате. <Дата обезличена> договор о предоставлении социальных услуг между учреждением и ФИО7 был расторгнут на основании его заявления под поручительство брата ФИО15 на постоянное проживание по адресу: <адрес обезличен>. Лично дело со всеми имеющимися документами было выдано ФИО7 на руки. Из аппарата администрации департамента правовой и кадровой работы отдела учета и предоставления жилья <адрес обезличен> приходили ответы. Ответы не сохранены в связи с истечением сроков хранения документов. Сведения о закреплении жилого помещения до наступления совершеннолетия и наличии в собственности жилого помещения в личном деле отсутствуют.

Из ответа администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что приказом начальника департамента жилищной политики аппарата администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО7 составом семьи один человек, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации <адрес обезличен> на общих основаниях, учетный номер по общему списку 7887.

Относительно вопроса соблюдения жилищных прав ФИО7, как лица, оставшегося без попечения родителей, с указано, что до <Дата обезличена> постановку на учет указанной категории граждан осуществляла администрация <адрес обезличен>. Сведения о том, что ФИО7 состоял на учете в администрации <адрес обезличен> как лицо, оставшееся без попечения родителей отсутствуют.

В подтверждение факта постановки ФИО7 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в материалы дела представлены приказ администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заявление ФИО7 от <Дата обезличена>.

По информации администрации муниципального образования <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 на учете в администрации в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит. По вопросу обеспечения жилым помещением как лицу, оставшемся без попечения родителей, ФИО7 в администрацию не обращался (в период когда исполнение полномочий возлагалось на администрацию).

Из ответа МУ «Администрации <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что в архиве данные в отношении ФИО7 отсутствуют. ФИО7 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, с заявлением на предмет принятия его на учет не обращался.

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что ФИО7 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился на попечении государственных социальных учреждений как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В период нахождения в социальных учреждениях ФИО7 не был поставлен на учет в качестве детей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, таких мер социальной защиты указанными учреждениями предпринято не было.

Согласно уведомлению от <Дата обезличена> № КУВИ-001/2022-58549596 в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО7 на территории Российской Федерации на все объекты недвижимости.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО7 относился к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространялось действие Федерального закона от <Дата обезличена> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО1 следует, что она проживает по адресу: <адрес обезличен>. В 2016 году обратила внимание, что в подъезде дома периодически ходит, скитается по подвалам, ночует в подъезде мужчина, не имеющего документов, места жительства. Свидетель приняла решение помочь человеку, в 2018 году пригласила его жить в своей квартире, помогла оформить заново документы (свидетельство о рождении, паспорт, справку об инвалидности), зарегистрировала его (ФИО7) в своей квартире по месту жительства, купила ему телефон. Однако, ФИО7 вновь потерял свои документы, телефон. Из показаний свидетеля также следует, что ФИО7 плохо ориентируется в быту, не читает, не пишет, работал некоторое время рабочим, получает пенсию по инвалидности, самостоятельно неспособен осуществлять свои права, в связи с чем, она оказывает ему помощь в этих вопросах.

Оценивая показания свидетеля, суд не находит оснований им не доверять, какой-либо заинтересованности в исходе дела не усматривает, показания свидетеля не противоречат иным представленным в дело доказательствам.

Согласно справке МКУ «СРЦ» <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-С6-008480 ФИО7 зарегистрирован с <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>. Также по указанному адресу зарегистрирована семья свидетеля ФИО1. Родственные отношения внесены со слов: «прочее».

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата обезличена>, изложена правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации по спорам о праве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение вне очереди жилой площадью, если до достижения ими возраста 23 лет они не встали (не были поставлены) на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Верховный Суд Российской Федерации указал, что отсутствие указанных лиц на учёте нуждающихся в жилых помещениях без учёта конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В связи с этим необходимо выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено, что ФИО7 является инвалидом с детства второй группы бессрочно, что следует из справки серия МСЭ-2006 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно удостоверению от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 с <Дата обезличена> назначена пенсия по инвалидности.

Анализ вышеприведенных доказательств при установленных судом обстоятельствах свидетельствует о том, что ФИО7 до 21 года находился на полном государственном обеспечении в различных государственных образовательных учреждениях, имеющих специальную направленность своей деятельности, связанной с обеспечением детей, имеющих отставание в умственном развитии, проблемы с психическим состоянием здоровья, и государственным органам до достижения истцом 23 лет было достоверно известно об отсутствии у истца закрепленного за ним жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что ФИО7 утратил право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", поскольку до 23 лет он не встал на учёт в целях реализации права на обеспечение жильём является не состоятельным, поскольку превышение возрастного ценза в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, исходя из обстоятельств дела, конкретной ситуации и, учитывая, что право, прямо предусмотренное законом, не было реализовано ФИО7 в отсутствие его вины.

Учитывая требования закона, установленные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО7, имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей в настоящее время не имея жилого помещения в собственности или на условиях социального найма, своим правом на обеспечение жилым помещением до достижения им возраста 23 лет не воспользовался ввиду того, что со стороны государственных учреждений в нарушение требований ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации имело место ненадлежащее выполнение обязанностей по постановке истца на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в тот период, когда он был несовершеннолетним, в связи с чем, за ним сохраняется право на обеспечение жилым помещением до фактического обеспечения его жилым помещениям.

При этом суд принимает во внимание обстоятельства, в связи с которыми ФИО7 обратился за защитой своего права со значительным пропуском срока для такого обращения. Такими обстоятельствами послужили его личные особенности, связанные с состоянием здоровья, в силу которого ФИО7 находился в специализированных учреждениях, пребывание в которых предусмотрено для умственно-отсталых детей, имеющих психоневрологические заболевания, инвалидность ребенка с детства, отсутствием образования.

Представленные в материалы дела решения Кировского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> по иску ФИО2 к Министерству социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> о восстановлении права для постановки на учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; <Номер обезличен> по заявлению ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес обезличен> об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, не имеют преюдициального значения для рассмотрения заявленных требований прокурора в интересах ФИО7. Обстоятельства, связанные с реализацией жилищных прав брата ФИО7 по искам ФИО2 судами не устанавливались и не проверялись.

Не влияют на указанные выводы суда доводы ответчика о том, что ФИО7 состоит в очереди граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку сам по себе факт нахождения в такой очереди в силу положения ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не является препятствием для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>.

<адрес обезличен>…………….

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, обратившегося в суд в интересах ФИО7 как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах ФИО7 удовлетворить.

Восстановить ФИО7 срок для обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Межрайонное управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области № 1 включить ФИО7 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Жильчинская

Решение суда в окончательной форме принято <Дата обезличена>