К делу № 2-2054/2025
23RS0008-01-2025-003197-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Белореченск 14.10.2025
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,
при секретаре Архипововй Л.А.,
с участием представителя истца по доверенности от 23.06.2025 - ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, по доверенности от 31.07.2025 № 2 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ к ГБУЗ «Белоречеснкая стоматологическая поликлиника» МЗ КК об обязании,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ просит суд обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Белореченская стоматологическая поликлиника» министерства здравоохранения Краснодарского края устранить выявленные нарушения действующего санитарно- эпидемиологического законодательства, указанных в пунктах предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.05.2024 №136, а именно:
СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:
п. 2.7 - обеспечить отсутствие дефектов, повреждений, следов протеканий покрытий стен помещений в кабинетах стоматологической поликлиники по адресу ул. Ленина,123: в хирургическом кабинете и предоперационной, №5, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в паяльной, в кабинете зуботехнической лаборатории, в коридоре зуботехнической лаборатории, в прачечной. Обеспечить отсутствие дефектов и повреждений покрытия пола: в кабинетах терапевтического приема №2, физиотерапевтическом кабинете, в санузле для посетителей, комнате персонала в цокольном этаже;
п. 4.3.2 - обеспечить наличие влагостойкости отделки стен на всю высоту в помещениях хранения и разборки грязного белья, временного хранения отходов;
п.4.3.3 - обеспечить покрытие потолков без дефектов: в хирургическом кабинете, в стерилизационной возле хирургического кабинета, в кабинетах терапевтического приема №2, №5, №6, №9, №13, физиотерапевтическом кабинете, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в коридоре зуботехнической лаборатории.
Определить срок для устранения нарушений санитарного законодательства.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что при проведении профилактического визита в деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Белореченская стоматологическая поликлиника» министерства здравоохранения Краснодарского края выявлены нарушения нормативно-правовых актов (обязательных требований):
- ст. ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 (далее по тексту - СП 2.1.3678-20):
- п. 4.4.2 не предусмотрено резервное горячее водоснабжение в стоматологической поликлинике по адресу ул. Ленина, 123;
п. 4.26.11 в хирургическом кабинете и стерилизационных на умывальниках не установлены локтевые или сенсорные смесители;
п.4.4.7 в стерилизационной (возле хирургического кабинета) для обработки инструментов установлена раковина (мойка), не предусмотрена отдельная раковина для мытья рук или двугнездная (мойка);
п. 4.26.9 кабинет №13 - 2 стоматологические установки не разделены непрозрачной перегородкой высотой не ниже 1,5 метров;
п.4.7 в хирургическом кабинете, стерилизационной, в кабинете №5, физиотерапевтическом кабинете, и т.д. отмечено использование мебели выполненной из материалов, неустойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;
п. 2.7 покрытие стен помещений в кабинетах стоматологической поликлиники по адресу ул. Ленина, 123 имеет дефекты и повреждения, следы протеканий: в хирургическом кабинете и предоперационной плитка частично со сколами, в стерилизационной (возле хирургического кабинета) отслоившаяся штукатурка, №5, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в паяльной плитка со сколами, в кабинете зуботехнической лаборатории частично отслоилась краска, в коридоре зуботехнической лаборатории следы протеканий, в прачечной в цокольном этаже. Покрытие пола имеет дефекты и повреждения: в кабинетах терапевтического приема №2, физиотерапевтическом кабинете, в санузле для посетителей, комнате персонала в цокольном этаже;
п. 4.3.2 в помещениях хранения и разборки грязного белья, временного хранения отходов отделка не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещений (на стенах и потолке отслоилась штукатурка, следы протеканий);
п.4.3.3 покрытие потолков не обеспечивает возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (местами отслоилась штукатурка, краска, следы протеканий): в хирургическом кабинете, в стерилизационной возле хирургического кабинета, в кабинетах терапевтического приема №2, №3, №5, №6, №9, №13, физиотерапевтическом кабинете, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в коридоре зуботехнической лаборатории следы протеканий.
Таблица 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21) согласно представленного экспертного заключения №184/23 от 28.05.2024г. Усть-Лабинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» - уровни освещенности, измеренные на рабочем месте врача (манипуляционный столик) в кабинете №9 (терапевтический) по адресу: <...>, составляют 295+21лк, при нормативном значении 500лк, что не соответствует требованиям.
Руководствуясь п.2 ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» по выявленным нарушениям санитарного законодательства юридическому лицу ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» М3 КК было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.05.2024 №136 (далее по тексту - предписание) с окончательным сроком исполнения до 28.05.2025г.
Выявленные нарушения обязательных требований подтверждаются протоколом осмотра от 15.05.2024, актом профилактического визита от 28.05.2024 и предписанием, подписанных законным представителем юридического лица - главным врачом ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» М3 КК ФИО2
От контролируемого лица ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» М3 КК поступила информация от 13.05.2025г №129, по выполнению пунктов вышеуказанного предписания, из которой следует, что контролируемым лицом выполнены пункты СП 2.1.3678-20:
п. 4.4.2 для наличия резервного горячего водоснабжения приобретен водонагреватель в стоматологическую поликлинику по адресу ул. Ленина, 123;
п. 4.26.11 установлены смесители хирургические шаровые на умывальниках в хирургическом кабинете и стерилизационных;
п.4.4.7 приобретена и установлена двойная (двугнездная) мойка в стерилизационной (возле хирургического кабинета) для обработки инструментов;
п. 4.26.9 приобретена и установлена в кабинете №13 между двумя стоматологическими установками непрозрачная перегородка (ширма медицинская односекционная, передвижная);п. 4.7 проведена замена мебели в хирургическом кабинете, стерилизационной, в кабинете №5, физиотерапевтическом кабинете выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;
п. 2.7 частично устранены дефекты покрытия стен помещений в кабинетах стоматологической поликлиники по адресу ул. Ленина, 123: в стерилизационной (возле хирургического кабинета), кабинете терапевтического приема №3;
таблица 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 - для обеспечения уровня освещенности, на рабочем месте врача (манипуляционный столик) в кабинете №9 (терапевтический) были приобретены и установлены светильники светодиодные, согласно представленного протокола измерений освещенности от 12.05.2025г. №23-01-34/25716-01-25 проведенного Усть-Лабинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» - освещенность составила 584+54лк, при нормативном значении 500лк по адресу: 352630, <...>.
Таким образом, ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» М3 КК выполнены требования предписания, за исключением пунктов СП 2.1.3678-20:
п. 2.7 обеспечить отсутствие дефектов, повреждений, следов протеканий покрытий стен помещений в кабинетах стоматологической поликлиники по адресу ул. Ленина, 123: в хирургическом кабинете и предоперационной, №5, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в паяльной, в кабинете зуботехнической лаборатории, в коридоре зуботехнической лаборатории, в прачечной. Обеспечить отсутствие дефектов и повреждений покрытия пола: в кабинетах терапевтического приема №2, физиотерапевтическом кабинете, в санузле для посетителей, комнате персонала в цокольном этаже;
п. 4.3.2 обеспечить наличие влагостойкости отделки стен на всю высоту в помещениях хранения и разборки грязного белья, временного хранения отходов;
п. 4.3.3 обеспечить покрытие потолков без дефектов: в хирургическом кабинете, в стерилизационной возле хирургического кабинета, в кабинетах терапевтического приема №2, №5, №6, №9, №13, физиотерапевтическом кабинете, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в коридоре зуботехнической лаборатории.
Указанные нарушения свидетельствуют о нарушениях обязательных требований и создают угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Согласно п.1.4 Устава - ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» М3 КК является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства здравоохранения Краснодарского края, далее Уполномоченный орган.
Функции учредителя Бюджетного учреждения осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Функции собственника бюджетного учреждения осуществляет департамент имущественных отношений Краснодарского края и Уполномоченный орган, если иное не установлено законодательством Краснодарского края
В соответствии с п.1.7 Устава ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» М3 КК может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, и нести обязанности, выступать в суде в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.1.8 Устава бюджетное учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в министерстве финансов Краснодарского края, печать со своим полным наименованием.
В соответствии с п.2.1 Устава целью деятельности Бюджетного учреждения является оказание квалифицированной специализированной диагностической, лечебно-профилактической и консультативной помощи населению по всем видам стоматологической помощи в амбулаторных условиях, в том числе с применением высокоэффективных медицинских технологий.
В соответствии с п.3.5 Устава Бюджетное учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность и несет бремя расходов на его содержание.
Представитель истца в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».
Согласно ст. 11 Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, подтвердив вышеизложенное.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования признали, но просили установить срок для устранения нарушений санитарного законодательства 12 месяцев с момента получения ответчиком от Министерства здравоохранения Краснодарского края денежных средств на проведение капитального ремонта стоматологической поликлиники.
Выслушав в судебном заседании пояснения сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным иск удовлетворить, поскольку его признал ответчик и это принято судом, установив срок для устранения недостатков 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ГБУЗ «Белореченская стоматологическая поликлиника» МЗ КК подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 20000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Белореченская стоматологическая поликлиника» министерства здравоохранения Краснодарского края устранить выявленные нарушения действующего санитарно - эпидемиологического законодательства, указанных в пунктах предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.05.2024 №136, а именно:
СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:
п. 2.7 - обеспечить отсутствие дефектов, повреждений, следов протеканий покрытий стен помещений в кабинетах стоматологической поликлиники по адресу ул. Ленина,123: в хирургическом кабинете и предоперационной, №5, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в паяльной, в кабинете зуботехнической лаборатории, в коридоре зуботехнической лаборатории, в прачечной. Обеспечить отсутствие дефектов и повреждений покрытия пола: в кабинетах терапевтического приема №2, физиотерапевтическом кабинете, в санузле для посетителей, комнате персонала в цокольном этаже;
п. 4.3.2 - обеспечить наличие влагостойкости отделки стен на всю высоту в помещениях хранения и разборки грязного белья, временного хранения отходов;
п.4.3.3 - обеспечить покрытие потолков без дефектов: в хирургическом кабинете, в стерилизационной возле хирургического кабинета, в кабинетах терапевтического приема №2, №5, №6, №9, №13, физиотерапевтическом кабинете, коридоре поликлиники, в санузле для посетителей, в коридоре зуботехнической лаборатории.
Определить срок для устранения нарушений санитарного законодательства – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ГБУЗ «Белоречеснкая стоматологическая поликлиника» МЗ КК (ИНН <***>, ОГРН <***>) адрес: <...>), госпошлину в доход государства в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 14.10.2025.
Судья И.В. Пятибратова