УИД 44RS0015-01-2025-000221-13
производство № 2-160/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Вохма, Костромская область 30 июня 2025 г.
Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при секретаре А.В. Клищенко, с участием заместителя прокурора Вохомского района Костромской области Н.Н. Чичерина,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Вохомского района Костромской области в интересах Костромской области в лице областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вохомская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании в порядке регресса причиненного государственному учреждению ущерба,
установил:
Исполняющий обязанности прокурора Вохомского района Костромской области Н.Н. Чичерин обратился в суд с иском в интересах Костромской области в лице ОГБУЗ «Вохомская центральная районная больница» (далее – ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ») к ФИО1 о взыскании в порядке регресса 4 495 руб. 80 коп., из них: расходы по уплате государственной пошлины в размере 2030 руб., неустойка в размере 2465 руб. 80 коп.
Требования мотивированы тем, что ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 ненадлежащим образом была исполнена обязанность по полной и своевременной оплате заключенного 19.04.2024 государственного контракта между ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» и ООО «Мастер». В этой связи решением Арбитражного суда Костромской области от 08.10.2024 с больницы взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2030 руб., неустойка в размере 2465 руб. 80 коп., которые не подлежали бы оплате в случае надлежащего исполнения руководителем учреждения своих должностных обязанностей. Ответчик по данному факту привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 16.10.2025. Однако с учетом того, что госпошлина и неустойка по решению Арбитражного суда оплачена за счет средств ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ», последнее приобрело право регрессного требования к ответчику, виновному в причинении ущерба. Иск подан прокурором в интересах Костромской области в лице ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ», т.к. денежные средства учреждения являются собственность Костромской области.
В судебное заседание заместитель прокурора Вохомского района Н.Н. Чичерин поддержал заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Ответчик К.В. ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна и их признает, также представила копию квитанции к приходно-кассовому ордеру № от 24.06.2025 о внесении суммы причиненного ущерба в размере 4 495 руб. 80 коп. в кассу больницы.
Представители третьих лиц: департамента здравоохранения Костромской области (извещены надлежащим образом, ходатайств не поступило) и департамента финансов Костромской области (представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия) в судебное заседание не прибыли.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, согласия истца, дело рассмотрено без участия ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно положений Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).
В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 15.02.2024 является главным врачом ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ», что подтверждается приказом о назначении на должность от 05.02.2024 №к (л.д. 94).
Из п.п. 5.2., 5.6., 5.7., 5.8., 5.8.19, 5.10., 5.11. Устава ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» усматривается, что главный врач выступает единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, в том числе заключает договоры, совершает сделки, осуществляет текущий контроль над недопущением превышения предельного допустимого значения кредиторской задолженности, несет персональную ответственность за деятельность учреждения, в том числе за невыполнение задач и функций учреждения.
Тем самым, ФИО1, как главный врач, является ответственным лицом за исполнение обязательств по контрактам, в том числе и по соблюдению порядка и соков оплаты по контрактам.
19.04.2024 между ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» и ООО «Мастер» был заключен государственный контракт № Ф2024.090424 (далее Контракт) на поставку бумаги для офисной техники на общую сумму 253 768 руб. 65 коп.
Согласно п. 2.5. Контракта источник финансирования контракта – средства фонда обязательного медицинского страхования, средства областного бюджета, средства, приносящие доход деятельности.
Оплата услуг производится в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (пункт 2.6. Контракта).
По смыслу раздела 3 Контракта поставщик поставляет товар в сроки, определенные графиком поставки товара, формирует в ЕИС документ о приемке, а заказчик в случае отсутствия претензий подписывает в ЕИС документ о приемке усиленной электронной подписью.
Согласно графику поставки товара, являющегося приложением № к Контракту, ООО «Мастер» в мае 2024 г. поставило в ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» 350 пачек бумаги для офисной техники на общую сумму 99 316 руб., товар принят ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» 07.05.2024. Однако в нарушение условий контракта поставленный товар заказчиком не был оплачен в срок не позднее 20.05.2024 в размере 99 316 руб., была проведена только частичная оплата поставленной по контракту бумаги в размере 50 000 руб. 25.06.2024.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 08.10.2024 № АЗ1-8227/2024 с ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» в пользу ООО «Мастер» была взыскана неустойка размере 2 465 руб. 80 коп. и расходы по уплате госпошлины в размере 2 030 руб. (л.д. 11). Решение постановлено обратить к немедленному исполнению, 13.11.2024 по данному делу был выдан исполнительный лист ФС №.
Платежными поручениями №, № от 17.02.2025 на основании исполнительных листов ФС № денежные средства выплачены департаментом финансов Костромской области (ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ», 061030454) в пользу ООО «Мастер» (л.д. 28, 38).
Постановлением заместителя руководителя Межрегионального УФАС по Ярославской и Костромской областям от 16.09.2024 №.32.5-1385/2024 (л.д. 29-37) должностное лицо, главный врач ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» ФИО1, была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде предупреждения (по факту нарушения сроков оплаты поставленного товара по контракту № от 19.04.2024).
Тем самым расходы по уплате неустойки и госпошлины у ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ» в размере 4 495 руб. 80 коп. образовались ввиду неисполнения государственным учреждением обязанности по своевременной оплате контракта. Эти расходы не подлежали бы оплате учреждением в случае надлежащего исполнения руководителем учреждения своих должностных обязанностей.
При таких обстоятельствах ответчиком причинен материальный ущерб ОГБУЗ «Вохомская ЦРБ», что является основанием для его возмещения в порядке регресса.
Приведенные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик на момент принятия по делу решения возместил в добровольном порядке заявленные денежные средства, что подтверждается копией квитанции к приходно-кассовому ордеру № от 24.06.2025 о внесении суммы причиненного ущерба в размере 4 495 руб. 80 коп. в кассу больницы.
Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик перечислил на счет истца требуемую им денежную сумму, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.
Названное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению, или о том, что уплаченные суммы подлежат зачету в счет исполнения решения об удовлетворении иска.
Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 16.12.2014 № 78-КГ14-28.
С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, но в связи с фактическим перечислением денежных средств ответчиком в пользу больницы, решение в этой части принудительному исполнению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Вохомского района Костромской области в интересах Костромской области в лице областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вохомская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании в порядке регресса причиненного государственному учреждению ущерба удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ОГБУЗ «Вохомская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке регресса расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 030 (Две тысячи тридцать) рублей, неустойки в размере 2 465 (Две тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 80 копеек, всего 4 495 (Четыре тысячи четыреста девяносто пять) рублей 80 копеек.
В связи с уплатой ответчиком ФИО1 в пользу истца ОГБУЗ «Вохомская центральная районная больница» суммы расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 030 (Две тысячи тридцать) рублей, неустойки в размере 2 465 (Две тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 80 копеек, всего 4 495 (Четыре тысячи четыреста девяносто пять) рублей 80 копеек на основании квитанции к приходно-кассовому ордеру № от 24.06.2025 – решение суда считать исполненным в полном объеме и не подлежащим предъявлению к принудительному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение месяца со дня его принятия.
Резолютивная часть решения оглашена 30.06.2025.
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.
Судья Е.С. Ивкова