Гражданское дело № 2-925/2023

56RS0042-01-2023-000279-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО "УК "Чкаловская" ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга к ФИО2 об обязании восстановления межкомнатной стены между кухней и жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № направленным ООО УК «Чкаловская» в адрес департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, собственник кв. № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществил самовольное переустройство. Проектная документация по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанных квартир управлением градостроительства и архитектуры департамента не утверждалась. Исходя из актов проверки ООО УК «Чкаловская» от 31.05.2022 года, 11.06.2022 года представленных в департамент, установлено, что в нарушение законодательства РФ, при отсутствии разрешительных документов утверждённого проекта, собственником квартиры, а именно ФИО2 произведено самовольное переустройство и(или) перепланировка помещения, а именно: выполнены работы по демонтажу стены между кухней и жилой комнатой. В адрес собственника квартиры направлено предупреждение с требованием привести квартиру в первоначальное состояние в срок до 03.11.2022 года. Уведомление о приведении в первоначальное состояние данных квартир в адрес департамента не поступали. Таким образом, ответчиком нарушены положения ст. 29 ЖК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка считается самовольной. Руководствуясь, положениями конституции РФ, ЖК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 2,14,25-29 ЖК РФ, Постановлением администрации г. Оренбурга от 04.10.2011 года № 65380п «Об утверждении Положения «О порядке согласования переустройства и(или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе Оренбурге», ст. 35 Устава г.Оренбурга, просит суд обязать ФИО4 привести квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем восстановления межкомнатной стены между кухней и жилым помещением в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга ФИО1 в судебном заседании поддержал требования, просил удовлетворить, поясняя, что несмотря на восстановление межкомнатной стены ответчиком настаивает на их удовлетворении в пределах заявленных требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что восстановил межкомнатную стену согласно плану, только не установил дверь с кухни в комнату, поскольку требований об установки двери истцом не заявлены.

Представитель третьего лица ООО "УК "Чкаловская" ФИО3 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, указав, что ООО «УК «Чкаловская» с ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией многоквартирного дома № по <адрес> на основании договора правления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого собственниками помещений дома. ФИО2 является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При отсутствии разрешительных документов и утвержденного проекта, нарушение законодательства РФ, собственником квартиры № ФИО2, было произведено самовольное переустройство и (или) перепланировка помещения, а именно- выполнены работы по демонтажу стены между кухней и жилой комнатой. Дополнительно представила акт, согласно которому ответчиком в настоящее время восстановлена стена в полном объеме.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления создают условия для осуществлении прав на жилище.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ» технический паспорт жилого помещения содержит план квартиры, а также общую площадь квартиры.

В результате перепланировки квартиры перенос, устранением возведением новых стенных перегородок может измениться общая площадь на меньшую, так и в большую сторону. Изменения при перепланировке жилых помещений в многоквартирном доме, приведшие к укрупнению или уменьшению площади квартиры, должны быть внесены в ЕГРН, как актуальные сведения о параметрах жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 года № 114, в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами департамент от имени администрации города Оренбурга осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений.

В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе «Оренбурге», утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 04.10.2011 года № 6538-п, переустройство и (или) перепланировка помещения проводится по решению департамента о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, ответчиком нарушена статья 29 ЖК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ такая перепланировка считается самовольной.

Согласно п. 5.8 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе Оренбурге, утвержденного Постановлением администрации города Оренбурга от 04.10.2011 года № 6538-п, в случае, если соответствующее помещение не будет приведено в первоначальное состояние в срок, указанный в предупреждении о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения первоначальное состояние, ДГиЗО, действующий от имени администрации города Оренбурга по доверенности, обращается в суд в установленном законом порядке.

Судом установлено, что на основании выписки из ЕГРН ФИО2 является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от 31.05.2022 года, проведённого инженером по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений ООО УК «Чкаловская» ФИО5 в <адрес>Б, г. Оренбурга, по вопросу отсутствия стены кухни и жилой комнаты установлено, что в квартире № выполнен демонтаж стены между кухней и жилой комнатой. Житель квартиры № от вручения уведомления на перепланировку отказался.

Из акта от 11.06.2022 года, проведённого комиссией в составе инженера по инвентаризации строений и сооружений ФИО6, инженера К., собственника квартиры № ФИО7 по вопросу перепланировки кв. № в доме <адрес>, следует, что доступ в квартиру № не представлен. Дверь не открыли.

18.07.2022 года в адрес начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга направлено письмо, о том, что собственником кв. <адрес> в нарушение законодательства РФ, при отсутствии разрешительных документов и утверждённого проекта, произведена самовольная перепланировка в жилом помещении. Направлен акт о перепланировке.

05.08.2022 года в адрес ФИО2 департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга на основании Положения «О порядке согласования переустройства и(или) перепланировки жилых помещений в г.Оренбурге», утвержденному постановлением администрации г.Оренбурга направлено предупреждение о приведении помещения в первоначальное состояние в срок до 03.11.2022 года.

Из письма департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 05.08.2022 года директору ООО УК «Чкаловская» следует, что проектная документация по переустройству и (или) перепланировке квартир № в <адрес> департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга не утверждалась. На основании Положения «О порядке согласования переустройства и(или) перепланировки жилых помещений в г.Оренбурге», утвержденному постановлением администрации г.Оренбурга направлено предупреждение о приведении помещения в первоначальное состояние в срок до 03.11.2022 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО4 проведены работы по приведению жилого помещения квартиры <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией.

Так, актом от 27.02.2023 года установлено, что в указанную дату инженером ООО УК «Чкаловская» инженером по инвентаризации строений и сооружений ФИО8 по вопросу обследования кв. № о восстановлении перегородки, приведения в первоначальное состояние, установлено, что в помещении кухни восстановлена перегородка между кухней и жилой комнатой. В дверном проеме не установлена дверь. Осмотр производился в присутствии проживающего.

Рассматривая заявленные требования, полагает, что поскольку в ходе рассмотрения дела исковые требования департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга об обязании восстановления межкомнатной стены между кухней и жилым помещением ответчиком добровольно исполнены, то они не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку в настоящих требованиях истцом не заявлено требований об установлении дверного проема и двери, а в настоящее время он не выполнен согласно плана, суд, принимая во внимание ст. 196 ГПК РФ, полагает, что выйти за пределы заявленных не может, кроме того, учитывая пояснения сторон, согласно которым отсутствие данных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью ответчику и иным лицам.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга к ФИО2 об обязании восстановления межкомнатной стены между кухней и жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023 года.