№12-517/2023
УИД 03RS0003-01-2023-005020-49
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уфа 11 сентября 2023 года
Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфа от 28 марта 2022 года № 3-1363/2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфа от 28 марта 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфы от 28 марта 2022 года отменить, производство по делу прекратить.
26 июля 2023г., ФИО2, участвующий в судебном заседании, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает необходимым жалобу ФИО2 удовлетворить и постановление административной комиссии Кировского района городского округа адрес Республики Башкортостан от 28 марта 2022г. отменить по следующим основаниям.
Вина ФИО2 должна быть доказана совокупностью представляемых в суд доказательств. ФИО2 согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не обязан доказывать свою невиновность. В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судом установлено, что в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что 03.03.2023г. в 06 час.42 мин. по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО1 допустил размещение транспортного средства <данные изъяты> номер <данные изъяты> на территории общего пользования, в границах населенного пункта.
В отношении ФИО2 вынесено постановление от 28 марта 2022г. по ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму 1500 руб.
По смыслу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Кроме того, согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
С протоколом об административном правонарушении ФИО2 не был ознакомлен, копию протокола не получал, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ему не разъяснены.
Кроме того, при рассмотрении административной комиссией административного дела ФИО2 не участвовал, так как не был извещен надлежащим образом. В материалах дела отсутствует повестка, телефонограмма, то есть извещение лица, о месте и времени рассмотрения дела, оформленное надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание наличие указанных выше грубых процессуальных нарушений, допущенных Административной комиссией Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ при рассмотрении дела в отношении ФИО2, суд, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу об отмене постановление Административной комиссией Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ от 28 марта 2023 года и прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 Ирековича удовлетворить.
Постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 марта 2022 года в отношении ФИО2 о признании его виновным по ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложении штрафа в сумме 1500 рублей отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Ивченкова Ю.М.