Дело №а-626/2025
УИД: 34RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 марта 2025 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Павловой Л.В.,
при секретаре ФИО11,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Отделу полиции № УМВД ФИО1 по городу Волгограду, УМВД ФИО1 по городу Волгограду о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции № Управления МВД ФИО1 по городу Волгограду, Управлению МВД ФИО1 по городу Волгограду о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указал, что он ранее судим приговором Кировского районного суда <адрес> <ДАТА> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился <ДАТА> из ФКУ ЛИУ-15 ФИО1 по ФИО3 <адрес> по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> условно-досрочно на 6 месяцев 15 дней. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до <ДАТА>, с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. <ДАТА> он состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД ФИО1 по <адрес>, как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора. С момента постановки на учет к административной и уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал установленные административные ограничения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства просил досрочно прекратить административный надзор за ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 <адрес>, а также снять административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА>.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель УМВД РФ по <адрес> ФИО5 в удовлетворении административного искового заявления просила отказать, поскольку в отношении административного истца имел место опасный рецидив преступлений и прекращение административного надзора в отношении него преждевременно.
Представитель административного ответчика ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО6 при разрешении вопроса полагалась на усмотрение суда.
Прокурор ФИО4 в заключении полагал, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку имел место опасный рецидив преступлений, в период нахождения под административным надзором ФИО2 попадал в поле зрения правоохранительных органов, не смотря на то, что не был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, прекращение административного надзора является преждевременным.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА>, ФИО2 освобожден условно- досрочно на 6 месяцев 15 дней. Возложена обязанность на ФИО2: не менять место жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденных, ежемесячно являться в инспекцию на регистрацию, не нарушать общественный порядок, не появляться в общественных состоянии алкогольного опьянения.
<ДАТА> ФИО2 освобожден из ФИО12 ФИО1 <адрес>.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость.
Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> административное исковое заявление по иску Отдела полиции № Управления МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворено.
Постановлено: «Установить в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, родившегося в <адрес> ФИО3 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, административный надзор сроком до <ДАТА>, с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ему следующих ограничений:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов».
В рамках указанного решения установлено, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Судом установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении несовершеннолетних детей ФИО7, <ДАТА> года рождения и ФИО8, <ДАТА> года рождения.
Согласно характеристике на обучающегося ФИО14ФИО3 ФИО13» от <ДАТА>, ФИО8, <ДАТА> года рождения, проживает с отцом и мачехой с мая 2024 года, ФИО2 оказывал помощь в воспитании и содержании сына, в 2025 году у ребенка улучшилась посещаемость, ребенок опрятно одет, ФИО2 поддерживает связь с педагогами, посещает родительские собрания. Педагоги образовательного учреждения неоднократно посещали семью по месту жительства отца и сына – жилищно-бытовые условия хорошие, у ребенка есть все необходимое.
Также судом установлено, что ФИО2 имеет вторую группу инвалидности бессрочно.
Как следует из рапорта ОП № УМВД ФИО1 по <адрес>, ФИО2 по месту жительства и в быту характеризуется посредственного, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение в быту и со стороны соседского окружения не поступало. Имеет 2 группу инвалидности. Трудоустроен неофициально на стройке в ФИО15». С момента постановки на профилактический учет <ДАТА> к уголовной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не имеет, <ДАТА> был составлен протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, административному наказанию подвержен не был.
В соответствии с рапортом от <ДАТА> заместителя начальника отдела-начальника ОДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО9 <ДАТА> в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ.
Постановлением <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав от <ДАТА> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.
При таких обстоятельствах, с учетом личности административного истца, тяжести совершенного им преступления, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, посредственной характеристики, заключения прокурора, участвовавшего в деле и возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о том, что решение о прекращении административного надзора является преждевременным.
Надлежащее поведение поднадзорного лица, отсутствие нарушений установленных административным надзором ограничений не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 №) к Отделу полиции № УМВД ФИО1 по городу Волгограду, Управлению МВД ФИО1 по городу Волгограду (№) о досрочном прекращении административного надзора, – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в ФИО3 областной суд через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.
Судья /подпись/ Л.В. Павлова
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда <адрес> ФИО11_____________________<ДАТА>
подлинник документа находится в
Кировском районном суде <адрес>
в материалах дела №а-626/2025
УИД: 34RS0№-68