Решение по делу № 2-253/2023 от 24.08.2023 - о возложении обязанности по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Дело № 2-253/2023

УИД 32RS0011-01-2023-000267-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

с участием помощника прокурора Злынковского района Дылдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Злынковского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Злынковская основная общеобразовательная школа №2» (МБОУ «Злынковская ООШ №2») и отделу образования администрации Злынковского района о возложении обязанности по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой),

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Злынковского района обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках проведения прокурорской проверки законодательства, направленного на соблюдение прав и интересов инвалидов, в деятельности МБОУ «Злынковская ООШ №2», выявлено, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), тогда как в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № руководителями организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться создание инвалидам указанных условий доступности услуг.

В судебном заседании помощник прокурора Злынковского района Брянской области Дылдина О.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении доводам.

Представители ответчиков – директор МБОУ «Злынковская ООШ №2» ФИО1, начальник отдела образования администрации Злынковского района ФИО2 надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно предмета и основания иска не заявили.

Представитель третьего лица – администрации Злынковского района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях ссылался на положения части 1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам и средствам.

Суд, выслушав истца, изучив позицию ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни. Государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационнотелекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетам ограничений их жизнедеятельности.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 «273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально – техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пп. «г» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе и наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из материалов дела следует, что МБОУ «Злынковская ООШ №2» является некоммерческой, образовательной организацией, тип образовательной организации – общеобразовательное учреждение. Учредителем и собственником общеобразовательного учреждения является муниципальное образование Злынковский район.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Отделения надзорной деятельности профилактической работы по Злынковскому района сообщено прокурору Злынковского района, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий указанного образовательного учреждения не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Злынковского района в адрес МБОУ «Злынковская ООШ №» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о социальной защите прав инвалидов, в частности об оборудовании помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

До настоящего времени указанные требования прокурора не исполнены, что не оспаривается сторонами процесса.

Исходя из того, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), не оборудовано, с учетом приведенных норм закона, суд считает, что требования прокурора Злынковского района подлежат удовлетворению.

Исковое заявление прокурора подано в суд в пределах полномочий, предусмотренных п.1 ст.45 ГПК РФ, а также положений Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку требования направлены в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Вместе с этим, учитывая особенности финансирования необходимых мероприятий, суд, соглашаясь с позицией прокурора, полагает возможным установить для исполнения решения предложенный им срок, находя его разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Злынковского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Злынковская основная общеобразовательная школа №2» (№) и отделу образования администрации Злынковского района (№) о возложении обязанности по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Злынковская основная общеобразовательная школа №2» и отдел образования администрации Злынковского района к ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение учебного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированной решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Мотырева