РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.09.2022 года Центральный районный суд в составе: председательствующего судьи: Германовой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по о включении периодов работ в страховой стаж и перерасчете пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд с иском к ГУ-ОПФР по о включении периодов работ в страховой стаж и перерасчете пенсии по инвалидности, указав следующее.

Истец ФИО1 является инвалидом третьей группы, причина инвалидности общее заболевание.

ДД.ММ.ГГГГ за № истцом в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. было подано заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Для подтверждения страхового стажа была представлена трудовая книжка.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. истцу не засчитаны в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в ТОО «Ноктюрн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АО «Акжар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ответчику не поступили ответы, из компетентных органов Республики Казахстан.

Истец с данным отказом ответчика не согласился в связи, с чем обратился в суд за защитой своего нарушенного права. Согласно исковому заявлению истец просит включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы в ТОО «Ноктюрн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АО «Акжар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по инвалидности с учетом включения периода работы в ТОО «Ноктюрн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в АО «Акжар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со дня первоначальной даты назначения.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что периоды работы подтверждены документально, так как получили свое отражение в трудовой книжке. Ходатайствовал о допросе свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые могут потвердеть факт осуществления им трудовых отношений в АО «Акжар». Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержав доводы ранее приобщенного письменного возражения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что в период с 1994 года по 1997 года в АО «Акжар» с ней совместно работал ФИО1 После его увольнения она продолжила свою трудовую деятельность в указанной организации до 2008 года. В 1999 году АО «Акжар» было переименовано в ТОО «Ар-Жар». В подтверждение просила приобщить копию трудовой книжки.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что в период с 1994 года по 1997 года в АО «Акжар» с ним совместно работал ФИО1. После его увольнения он продолжил свою трудовую деятельность в указанной организации. В 1999 году АО «Акжар» было переименовано в ТОО «Ар-Жар». В подтверждение просил приобщить копию трудовой книжки.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (далее - Соглашение) является международным договором, построенным по принципу территориальности. Российская Федерация и являются участниками Соглашения и пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ», от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (Далее Закон № 167-ФЗ) за пределами территории РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР РФ в соответствии с положениями Закона №.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Судом установлено в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане. Признанные в установленном порядке инвалидами I, II, III группы

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности. ФИО1 установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждено справкой МСЭ-2019 №.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ноктюрн» (Республики Казахстан); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Акжар» (Республики Казахстан.

Как следует из сведений трудовой книжки (запись №) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ТОО «Ноктюрн» на должность снабженца по доставке груза на основании приказа №. В соответствии с записью № трудовой книжки истец уволен с занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №.

Вышеуказанная трудовая деятельность подтверждается записью в трудовой книжке, в которой имеются печать и подпись о внесении данной записи. Однако печать организации не читаема, кроме того согласно архивной справке Северо-Казахстансого государственного архива Управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата в архив на хранение документы ТОО «Ноктюрн» не поступали в связи с чем, подтвердить стаж и заработную плату ФИО2. за 1993- 1994 годы не представляется возможным.

Как следует из сведений трудовой книжки (запись №) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в АО «Акжар» на должность слесаря 4 разряда на основании приказа №. В соответствии с записью № трудовой книжки истец уволен с занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №.

Вышеуказанная трудовая деятельность подтверждается записью в трудовой книжке. Печать при увольнении отсутствует. Согласно архивной справке Северо-Казахстансого государственного архива Управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата по ТОО «Ак-жар» в книгах приказов по личному составу за 1994 и 1997 года сведения о приеме и увольнении не обнаружены. В ведомостях по начислению заработной платы за 1996 год значится ФИО1 (так в документе), заработная плата которого выплачивалась в тенге за период с июля 1996 года по декабрь 1996 года. Однако, согласно свидетельским показаниям ФИО4 и ФИО5 трудовая деятельность истца в АО «Акжар» подтверждена.

Пунктом «а» статьи 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, содержащегося в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ №Н утвержденного Министерством труда и социальной защиты установлено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: «подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с частью 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Письмом ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, «При этом в соответствии с пунктом 23 указанных Правил решение (распоряжение) об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.»

Таким образом, суд приходит к выводу, что непредставление компетентными органами Республики Казахстан запрошенных пенсионным органом сведений, не является препятствием для включения периода работы истца в АО «Акжар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный свидетельскими показаниями и материалами дела в страховой стаж, поскольку согласно Соглашению государств - участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства). Это Соглашение предусматривает положение о том, что для установления гражданам права на пенсию, учитывается трудовой стаж, приобретенный ими на территории государств, являющихся участниками соглашения, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу названного соглашения.

В связи с чем, суд считает, что требование истца о включении периодов работы в АО «Акжар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по инвалидности с учетом включения спорных периодов работы суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм к порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с перерасчетом страховой пенсии по старости, относятся: факт обращения лица, получающего пенсию, с заявлением в соответствующее учреждение Пенсионного фонда о перерасчете размера пенсии, с документами, подтверждающими право лица, получающего страховую пенсию, на перерасчет указанной пенсии в сторону увеличения.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенного спорного периода с момента вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 3615 01745) к ГУ-ОПФР по ИНН <***> о включении периодов работ в страховой стаж и перерасчете пенсии по инвалидности – удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ОПФР по включить ФИО1 в страховой стаж период трудовой деятельности в АО «Акжар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда.

Обязать ГУ-ОПФР по произвести перерасчет пенсии ФИО1, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ С.В. Германова

Копия верна

Судья: С.В. Германова

Подлинный документ находится в деле №