54RS0010-01-2022-008972-14
Дело № 2-524/2023 (№2-5856/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года город Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи
Коцарь Ю.А.
при помощнике судьи
ФИО1
с участием истца
ФИО2
представителя истца
ФИО3
ответчика
ФИО4
представителя ответчика
ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, мэрии <адрес>, администрации <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес>, акционерному обществу «Муниципальная управляющая компания» об установлении факта раздельного проживания, определении порядка участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья, возложении обязанности разделить лицевые счета,
установил :
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО4, АО «Муниципальная управляющая компания» и просила с учетом уточнений требований признать факт раздельного проживания ФИО2 и ФИО4, признать факт ведения ими раздельного хозяйства; определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в помещении № и в помещении № <адрес> между ФИО2 и ФИО4 согласно фактически занимаемой жилой площади: 15,5 кв.м комнаты № для ФИО2 и 12,6 кв.м комнаты № для ФИО4; обязать АО «Муниципальная управляющая компания» разделить лицевые счета на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья в комнатах № и № <адрес> соответственно ФИО2 и ФИО4 и открыть ФИО4 отдельный лицевой счет по оплате коммунальных услуга на комнату № <адрес> в <адрес>.
В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого помещения – комнаты № в общежитии по <адрес>. В данной комнате она и ее сын ФИО4 состоят на регистрационном учете. При этом ФИО4 в 2004 г. с согласия администрации района вселился в пустующую комнату (бывшую кухню) в указанном общежитии, в которой проживает по настоящее время. В данной комнате был произведен ремонт, оборудована кухня, комната была укомплектована мебелью, комнате был присвоен кадастровый №, номер помещения - №, комната была признана жилым помещением. Однако, начисление коммунальных услуг производится на общий лицевой счет №, открытый на имя истца, по комнате №, площадью 29,7 кв.м, тогда как площадь комнаты № составляет 15,5 кв.м.
Истец полагает, что несет расходы по содержанию комнаты №, в которой проживает ее сын, с чем она не согласна, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве соответчиков были привлечены мэрия <адрес>, администрация <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес>.
Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании требования поддержали.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании требования истца признал.
Представитель ответчика АО «Муниципальная управляющая компания» ФИО5 возражала в судебном заседании относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва.
Ответчики мэрия <адрес> и администрация <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили суду.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – комнаты № (предыдущий номер комнаты – 20) в <адрес> в <адрес>, площадью 15,5 кв.м (л.д. 11, 13-14).
Право собственности на данное жилое помещение (комнату) у истца возникло на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно выписке из домовой книги ФИО2 и ФИО4 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д. 19).
Однако, согласно выписке о начислении из лицевого счета №, открытого на собственника ФИО2, начисления осуществляются по комнате 33, общей площадью 29,70 кв.м, жилой площадью 29,70 кв.м, исходя из количества комнат – 2, количества проживающих – 2 (л.д. 20).
Согласно выписке ЕГРН жилое помещение – комната № в <адрес> в <адрес>, площадью 12,6 кв.м, расположенная на 2 этаже, кадастровый № (л.д. 42-44), находится в муниципальной собственности, включена в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 18). Согласно выписке ЕГРН данная комната № на поэтажном плане 2 этажа общежития указана как помещение 120, площадью 12,6 кв.м (л.д. 110-112).
Из ответа на запрос суда из мэрии <адрес> следует, что сведения о заключенных договорах социального найма либо иных договоров на пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. 40, отсутствуют (л.д. 31).
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Заря», помещение № по адресу: <адрес>, площадью 12,6 кв.м, эксплуатируется как жилая комната и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 68-71).
Истец указывает, что в настоящее время ее сын ФИО4 занимает жилую комнату № на 2 этаже в общежитии по <адрес>, которая имеет кадастровый №, проживает в указанной комнате №, а потому должен самостоятельно нести бремя ее содержания, для чего необходимо разделение лицевых счетов.
Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств проживания ФИО4 в комнате № на законных основаниях в материалы дела не представлено.
Так, в материалы дела представлено письмо администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2 о том, что администрация разрешает использовать для хозяйственных нужд пустующую кухню на этаже в общежитии по <адрес>. Согласие соседей имеется. В письме указана площадь 13 кв.м (л.д. 75).
Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од была утверждена новая нумерация комнат в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>.
Согласно данному приказу на 2 этаже общежития в 1 подъезде имеется помещение с номером 144 согласно экспликации к поэтажному плану – «кухня», площадью 13,6 кв.м, которая закреплена за ФИО2 (л.д. 76-78).
Согласно экспликации к поэтажному плату здания муниципального общежития по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение с номером 144 «кухня» имеет площадь 13,6 кв.м (л.д. 79-80).
В ходе рассмотрения гражданского дела представитель администрации <адрес> пояснила, что комнату «кухня» дали истцу изначально как вспомогательное помещение, в установленном законом порядке данная комната истцу не предоставлялась, также не предоставлялась ее сыну ФИО4 Истец и ее сын ФИО4 стояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, впоследствии были сняты с данного учета. Коммунальные услуги начисляются истцу и ответчику согласно размеру площади, которую они фактически занимают (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 85-88).
По запросу суда в материалы дела поступил технический паспорт общежития по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на 2 этаже общежития имеется помещение 120 «кухня», площадью 12,6 кв.м. Данные сведения технического паспорта согласуются со сведениями ЕГРН в отношении комнаты № с кадастровым номером 54:35:101406:1420 (л.д. 110-112).
В судебном заседании ФИО4 пояснил, что изменение площади кухни возможно обусловлено тем, что, когда он заселился в данную комнату, нужно было отгородить мусоропровод, чтобы он не находился в комнате, что им и было сделано.
Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств и пояснений сторон следует, что ФИО2 администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ разрешила занять кухню на 2 этаже в общежитии для хозяйственных нужд. Данная кухня на момент дачи разрешения значилась в экспликации к поэтажному плану в техническом паспорте как помещение под №, площадью 13,6 кв.м, а в настоящее время данное помещение поставлено на кадастровый учет как жилое помещение – комната №, с кадастровым номером 54:35:101406:1420, площадью 12,6 кв.м, обозначено согласно техническому паспорту на поэтажном плане как помещение 120 «кухня», площадью 12,6 кв.м.
Однако, относимых и допустимых доказательств того, что ФИО4 занимает данное помещение № на законных основаниях, в материалы дела не представлено.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 составом семьи 2 человека (она и сын ФИО4) были поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 50). Также истец и ответчик были включены в список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, надающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» (л.д. 100-101).
Приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од истец и ее сын были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований предоставления жилого помещения (л.д. 46), а также истец и ответчик были исключены из списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, надающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» (л.д. 100-101).
Из ответа на запрос суда из администрации <адрес> следует, что документы, на основании которых было предоставлено жилое помещение ФИО4 в общежитии по <адрес>, пом. 40, в администрации отсутствуют, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма в отношении данного помещения. Помещение № в общежитии по <адрес>, является кухней (л.д. 100-101).
Согласно положениям Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент дачи администрацией разрешения ФИО2 использовать кухню для хозяйственных нужд, для предоставления жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
Положениями введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда предоставляются уполномоченным государственным органом или уполномоченным органом местного самоуправления на основании договора социального найма (ст. 60 ЖК РФ).
В материалы дела не представлено соответствующее решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении ФИО6 либо ФИО2 помещения № (кухни) в пользование для проживания. Представленное истцом письмо администрации от ДД.ММ.ГГГГ таким решением не является. Более того, из данного письма следует, что указанная комната (кухня) предоставляется ФИО2 для хозяйственных нужд, а не для проживания на условиях социального найма. Представитель администрации пояснила в судебном заседании, что данное помещение было предоставлено как вспомогательное помещение, решение органа местного самоуправления о предоставлении ФИО4 данной комнаты в установленном законом порядке не принималось.
При таких обстоятельствах, оснований для разделения лицевых счетов в комнатах № и №, оснований для открытия на комнату № на имя ФИО4 отдельного лицевого счета, определении порядка участия ФИО4 в несении расходов по оплате содержания жилья и коммунальных услуг по комнате № площадью 12,6 кв.м, – не имеется, поскольку данная комната в установленном законом не была предоставлена ФИО4 Кроме того, суд учитывает, что согласно техническому паспорту данное помещение № с кадастровым номером 54:35:101406:1420 является кухней.
Вместе с тем, суд полагает, что начисление ФИО2 платы за содержание жилья и коммунальных услуг исходя из площади 29,70 кв.м по комнате № права ФИО2 нарушает.
Так, согласно ответу на запрос суда из АО «МУК» начисление оплаты содержания жилья и коммунальных услуг производится на счет №, открытый на имя ФИО7, на комнату №, площадью 29,7 кв.м, состоящую из двух помещений – комнаты № и помещения ранее являющегося кухней. Начисление ФИО2 оплаты именно исходя из площади помещения №,70 кв.м подтверждается представленными суду выписками из лицевого счета истца.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества лежит на собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника определена в ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ и включает:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ и п. 3 ст. 673 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Таким образом, плата за содержание жилья, коммунальные услуги определяются в том числе исходя из площади жилого помещения. Площадь принадлежащего потребителю ФИО2 на праве собственности жилого помещения - комнаты № - составляет 15,5 кв.м, следовательно, исходя из указанной площади жилого помещения ФИО2 должны производиться начисления содержания жилья и коммунальных услуг.
То обстоятельство, что, как указала управляющая компания, многоквартирный дом был передан с уже действующими лицевыми счетами, основанием для начисления истцу платы за содержание жилья и коммунальные услуги исходя из площади комнаты, превышающей принадлежащую истцу площадь жилого помещения, не является правомерным, а потому суд приходит к выводу о возложении на АО «Муниципальная Управляющая Компания» обязанности начислять ФИО2 плату за коммунальные услуги и содержание жилья по комнате № (кадастровый №), расположенной по адресу: <адрес> (лицевой счет №) согласно площади комнаты, указанной в правоустанавливающих документах, - 15,5 кв.м.
При этом суд учитывает, что комната (кухня) площадью 12,6 кв.м ФИО2 в установленном законом порядке не была предоставлена, письмо администрации от ДД.ММ.ГГГГ таким доказательством законности предоставления помещения в пользование не является. Как пояснила сама ФИО2, кухней она не пользуется, поскольку в ней фактически проживает ее сын ФИО4, а потому начисления по данной комнате (кухне) ФИО2 не могут производиться. Такие начисления противоречат сведениям, указанным в правоустанавливающих документах ФИО2
То обстоятельство, что в нумерации комнат в общежитии, утвержденной приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, напротив помещения «кухни» указана ФИО2 как наниматель, основанием для начисления истцу коммунальных услуг по данному помещению не является, поскольку доказательств использования истцом «помещения кухни» на условиях договора социального найма, предоставления истцу данного помещения на основании договора социального найма не представлено в материалы дела.
Доводы представителя администрации о том, что начисления производятся ФИО2 исходя из фактически используемых ею площадей, в том числе вспомогательных, суд отклоняет, поскольку кухней истец не пользуется, доказательств обратного не представлено, в связи с чем начисления по площади кухни истцу не могут производиться.
Оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта раздельного проживания ее и ее сына ФИО4, факта ведения ими раздельного хозяйства – суд не усматривает.
Юридическим фактом является факт, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В данном случае установление истребуемого истцом факта не приведет к возникновению, изменению, прекращению личных или имущественных прав ее или ответчика исходя из вышеизложенных обстоятельств. Более того, суд учитывает, что ответчик состоит на регистрационном учете в комнате № по месту постоянного проживания, утратившим право пользования данным жилым помещением не признан, само по себе оборудование ответчиком места для проживания в кухне о его постоянном выезде из комнаты № не свидетельствует.
На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Муниципальная Управляющая Компания» (ИНН <***>) начислять ФИО2 (паспорт <...>) плату за коммунальные услуги и содержание жилья по комнате № (кадастровый №), расположенной по адресу: <адрес> (лицевой счет №) согласно площади комнаты, указанной в правоустанавливающих документах, - 15,5 кв.м.
Требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Коцарь