ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2022 года адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2022 года.

Мотивированное постановление составлено 13 июля 2022 года.

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Соловьева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1078/22 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ОРЕОЛ», зарегистрированного по адресу: адрес, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2021 в 14 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проведенной проверки соблюдения миграционного законодательства в ООО «ОРЕОЛ» выявлено нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" выразившееся в том, что ООО «ОРЕОЛ» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, при отсутствии у того разрешения на работу (патента) в г. Москве, подтверждающего право занятия трудовой деятельностью в г. Москве, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ФИО1 и защитник Переслегин В.В. в судебное заседание явились, вину в совершении административного правонарушения признали в полном объёме, в содеянном раскаялись. Пояснили суду, что в отношении ООО «ОРЕОЛ » возбуждено еще 3дел об административно правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, предприятие находится в тяжелом финансовом положении, в связи с чем, просят назначить наказание в виде предупреждения или приостановления деятльности организации, а в случае невозможности назначить указанные наказания, назначить наказание применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Вина ООО «ОРЕОЛ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом адрес №0965266 от 09.12.2021; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 19.10.2021 №379; актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ И использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников №379 от 19.10.2021; протоколом осмотра территории от 19.10.2021; фототаблицей; объяснениями ФИО2, копией паспорта гражданина адрес; протоколом об административном правонарушении от 19.10.2021 в отношении ФИО2; постановлением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 20.10.2021, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей; выпиской из ЕГРЮЛ; договором подряда № 2503/21 от 25.03.2021; и иными материалами дела.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

При этом нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Судом установлено, что ООО «ОРЕОЛ» 19.10.2021 привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина адрес, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «ОРЕОЛ», не имея разрешения на работу или патента на работу в адрес, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ". В момент выявления правонарушения ФИО2 осуществлял работы по адресу: адрес.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права общества соблюдены.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Действия ООО «ОРЕОЛ» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как общество, привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2 в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него (ФИО2) разрешения на работу (патента) в адрес на указанный вид деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ОРЕОЛ».

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что представители общества полностью признали вину, раскаялись в содеянном, а также учитывает тяжёлое финансовое положение общества.

Обстоятельств отягчающих либо исключающих административную ответственность, не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

В связи с чем, довод об освобождении от административной ответственности и применения предупреждения, а также административного приостановлении деятельности в отношении ООО "ОРЕОЛ", удовлетворению не подлежит.

При этом в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание тот факт, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 (четыреста) тысяч, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, является чрезмерно суровым, несоразмерным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, - имеются основания для снижения назначенного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера, не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ОРЕОЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве г. Москва, расчетный счет № 03100643000000017300-КС, № 40102810545370000003 ЕКС, БИК 004525988, ИНН: <***>, КПП: 774301001, л/с <***>, КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО: 45336000, УИН: 18880377160009657345 .

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Тимирязевский районный суд г. Москвы по адресу: адрес, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получении его копии путем подачи жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья