Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации МО «<адрес>» - ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о включении в состав наследства земельного участка и обязании заключить договор аренды на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о включении в состав наследства земельного участка и обязании заключить договор аренды на земельный участок, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющийся отцом истца, подал заявление в администрацию муниципального образования «<адрес>» о предоставлении земельного участка, прилегающего к его домовладению, для благоустройства без права строительства. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО2» установлены границы земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а Тахтамукай, <адрес> (далее — Земельный участок). Также в соответствии с данным постановлением отцу было необходимо: получить кадастровый паспорт на указанный земельный участок, обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду, произвести государственную регистрацию договора аренды в территориальном отделе Росрееста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончался. В силу стечения жизненных обстоятельств отец истца не успел оформить право аренды на данный земельный участок. В настоящее время истец является правопреемником и собственником земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, и имеет намерение по благоустройству прилегающей к земельному участку территории. В связи с данным намерением истцом в администрацию муниципального образования «<адрес>» (далее - ответчик) было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. №. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в предоставлении ему на праве аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, и заключении договора аренды без проведения торгов. Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку в соответствии со ст. 1142 ГК РФ он как сын умершего ФИО2 является его наследником первой очереди. При обращении к нотариусу Тахтамукайского нотариального округа для оформления наследственных прав на указанный земельный участок ему было отказано в связи с отсутствием у наследодателя правоустанавливающих документов на спорный объекты недвижимости. Ввиду того, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО6» данный участок передан покойному отцу истца в аренду и до настоящего времени данное распоряжение не отменено и является действующим, то истец как наследник умершего арендатора имею право на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, земельный участок по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес> в настоящее время свободен, правами третьих лиц не обременен. Помимо прочего, с момента вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО2» отец истца, а после его смерти, и сам истец следит за надлежащим санитарным состоянием данного земельного участка.

На основании приведенных доводов истец просил признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, переданный ФИО2 в аренду в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО2»; обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» заключить с ФИО1, наследником ФИО2, договор аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, в соответствии 1 ч. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов.

Истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «<адрес>» ФИО5 представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в их удовлетворении, указывая, что требования истца, изложенные в п.1 и п.3 просительной части искового заявления, а именно «признать отказ от 11.10.2022г. № незаконным» и «обязать администрацию МО «<адрес>» заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок без проведения торгов» относятся к вопросам, рассматриваемым в порядке КАС РФ. То есть, данное заявление должно быть рассмотрено в порядке административного судопроизводства. В исковом заявлении истец ссылается на п.1 ч.3 ст.39.6 ЗК РФ, согласно которой граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса). Однако, оснований для предоставления земельного участка в аренду, перечисленных в указанной статье, у истца не имеется. Доказательств о наличии таких оснований истцом не представлено. Вынесение постановления от 28.10.2014г. № не является основанием возникновения права аренды у ФИО2 Нотариус Тахтамукайского нотариального округа, при обращении истца для оформления наследственных прав на указанный земельный участок, верно отказал в удовлетворении заявления, так как у истца отсутствуют права на земельный участок в связи с тем, что наследодатель не заключил договор аренды земельного участка и, соответственно, право аренды отсутствовало. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, не был предоставлен в аренду гр. ФИО2 В настоящее время право аренды на данный участок не зарегистрировано. В связи с чем, у истца отсутствует право требования заключения договора аренды без проведения торгов.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером 01:05:2300050:89, расположенный по адресу: <адрес>, аул Тахтамукай, <адрес>, площадью 2995 кв.м. относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного пользования для ведения личного подсобного хозяйства

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома, с кадастровым номером 01:05:2300050:20, 129,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, аул Тахтамукай, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление в администрацию муниципального образования «<адрес>» о предоставлении земельного участка, прилегающего к его домовладению, для благоустройства без права строительства.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО2» установлены границы земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а Тахтамукай, <адрес>. Также в соответствии с данным постановлением отцу было необходимо: получить кадастровый паспорт на указанный земельный участок, обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду, произвести государственную регистрацию договора аренды в территориальном отделе Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЗ №.

Из свидетельства о рождении ФИО1 следует, что он является сыном ФИО2

ФИО1 подал в администрацию муниципального образования «<адрес>» заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении ему на праве аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, и заключении договора аренды без проведения торгов ввиду того, что отсутствуют зарегистрированные права в отношении данного земельного участка.

При обращении к нотариусу Тахтамукайского нотариального округа для оформления наследственных прав на указанные земельный участок истцу было отказано в связи с отсутствием у наследодателя правоустанавливающих документов на спорный объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 10.1 Земельного Кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ.

В п.2 ст. 39.6 ЗК РФ приведены случаи, при которых договор аренды земельного участка может быть заключен без проведения торгов.

В исковом заявлении истец ссылается на п.1 ч.3 ст.39.6 ЗК РФ, согласно которой граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Однако, оснований для предоставления земельного участка в аренду, перечисленных в указанной статье, у истца не имеется. Доказательств о наличии таких оснований истцом не представлено.

Вынесение постановления от 28.10.2014г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО2» установлены границы земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а Тахтамукай, <адрес>, не является основанием возникновения права аренды у ФИО6

Согласно ст. 1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Нотариус Тахтамукайского нотариального округа, при обращении истца для оформления наследственных прав на указанный земельный участок, верно отказал в удовлетворении заявления, так как у истца отсутствуют права на земельный участок в связи с тем, что наследодатель не заключил договор аренды земельного участка и, соответственно, право аренды отсутствовало.

В п. 2 Постановления от 28.10.2014г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, гр. ФИО2» установлены границы земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а Тахтамукай, <адрес>, указано, что «после получения кадастрового паспорта земельного участка обратится в администрацию МО «<адрес>» о предоставлении в аренду земельного участка и заключении договора аренды на земельный участок».

Судом установлено и из материалов дела не следует, что такое заявление от ФИО2 в администрацию МО «<адрес>» не поступало. Таким образом, договор аренды между администрацией и ФИО2 заключен не был.

При таких обстоятельствах, ввиду того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, не был предоставлен в аренду гр. ФИО2 и в настоящее время право аренды на данный участок не зарегистрировано, то у истца отсутствует право требования заключения договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о включении в состав наследства земельного участка и обязании заключить договор аренды на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Тимошенко