Дело № 2-501/2025 (2-2899/2024)
УИД 42RS0015-01-2024-004549-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Даренковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Варламовой Т.И.,
с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Забелова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса к Обществу с ограниченной ответственности «Заводская строительно-монтажная компания» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса обратился в суд с иском к ООО «Заводская строительно-монтажная компания» о понуждении к совершению действий, в котором просит с учетом уточнений обязать ООО «ЗСМК» в срок до ... провести специальную оценку условий труда.
Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Заводского района г. Новокузнецка проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в ООО «ЗСМК», по результатам которой установлено, что согласно выписки Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «ЗСМК» (ОГРН ...) является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Согласно штатного расписания в ООО «ЗСМК» осуществляют трудовую деятельность 8 человек, однако, в нарушение части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 1 части 2 статьи 4 Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) не проведена, вследствие чего нарушаются права работников ООО «ЗСМК», поскольку не идентифицированы вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса и не произведена оценка уровня их воздействия на работников. Таким образом, не проведение СОУТ создает угрозу повышенного производственного травматизма, а также не позволяет установить обоснованность предоставления или не предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Представитель истца - старший помощник прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Забелов С.В., в судебном заседании на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 (л.д. 36), в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени извещена, представила в суд заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в котором указала, что ответчик считает исковые требования законными и признает предъявленный иск, при этом подтверждает, что осознает все последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, просит в полном объеме удовлетворить требования истца и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условии труда.
Согласно ч. 3 ст. 209 ТК РФ вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ч. 4 ст. 209 ТК РФ).
Порядок проведения специальной оценки условий труда определен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона № 426- ФЗ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Специальная оценка условий труда представляет собой комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Судом установлено, что согласно устава ООО «ЗСМК» основным видом деятельности ООО «ЗСМК» является управление эксплуатацией, содержание и текущий ремонт жилищного фонда; управление эксплуатацией нежилого и жилого фонда (л.д. 9-21).
16.09.2024 Прокуратурой Заводского района г. Новокузнецка в адрес ООО «ЗСМК» направлено представление о нарушении федерального законодательства, согласно которому при проведении прокуратурой проверки ООО «ЗСМК» выявлено нарушение части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 1 части 2 статьи 4 Закона № 426-ФЗ - специальная оценка условий труда не проведена. Предписано в течение месяца устранить выявленные нарушения (л.д. 22-23).
В ответ на представление ООО «ЗСМК» 18.10.2024 сообщает, что решается вопрос о выделении денежных средств на проведение мероприятий по специальной оценке условий труда, срок устранение нарушений ориентировочно составит два-три месяца (л.д. 24).
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, при этом судом учитывается, что требования истца основаны на нормах материального закона.
В ходе проверки проведенной в 2024 году выявлено, что в ООО «ЗСМК» осуществляют трудовую деятельность 8 человек, однако, в нарушение части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 1 части 2 статьи 4 Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда не проведена, вследствие чего нарушаются права работников ООО «ЗСМК», поскольку не идентифицированы вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса и не произведена оценка уровня их воздействия на работников. Таким образом, не проведение СОУТ создает угрозу повышенного производственного травматизма, а также не позволяет установить обоснованность предоставления или не предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ответчиком не устранены нарушения федерального законодательства – не проведена специальная оценка условий труда.
В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также мнение представителя ответчика. Суд считает разумным в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения действий по проведению специальной оценки условий труда – до 01.03.2025 г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса к Обществу с ограниченной ответственности «Заводская строительно-монтажная компания» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственности «Заводская строительно-монтажная компания» (...) в срок не позднее 01.03.2025 года провести специальную оценку условий труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Решение в окончательной форме принято 30.01.2025 года.
Судья О.А. Даренкова