Копия 16RS0046-01-2025-005678-62

Дело №2-3083/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Д.А. Рахимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование требований, что обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения пенсионного и социального фонда страхования Российской Федерации по ... от .... ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности (по состоянию на .... выработано 24 года 5 месяцев 2 дня).

Согласно оспариваемому решению от .... ... в стаж на соответствующих видах работ не включены:

1) периоды учебы в Уфимском педагогическом училище ... с ... По ... и в Казанском государственном педагогическом университете с .... По ...., поскольку в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР ... от 17.12.1959г., время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в стаж по специальности при условии, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. У заявительницы же только следовала педагогическая деятельность.

2) период работы с .... По .... в должности музыкального воспитателя в Детском саду ... ..., поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2002г. ..., наименование должности «музыкальный воспитатель» не предусмотрено. Основание: справка МКУ «Управление образования муниципального района ... Республики Башкортостан» от .... ..., Трудовая книжка серии AT-VI ..., дата выдачи ....

3) периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми (...., ....р.): с .... по ...., с ... по ...., с .... по ...., поскольку в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от .... ..., в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место до ...г. (до даты вступления в силу Закона РФ от .... ... «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Российской Федерации).

4) периоды работы на неполную ставку : с .... по .... в должности учителя русского языка и литературы на 0,66 ставки, с .... по .... в должности учителя на 0,40 ставки, с .... по .... в должности учителя на 0,60 ставки, с .... по .... в должности учителя (обучение на дому) на 0,90 ставки, с .... по .... в должности учителя (обучение на дому) на 0,80 ставки, с .... по .... в должности учителя (обучение на дму) на 0,50 ставки, с .... по .... в должности учителя (обучение на дому) на 0,80 ставки, с .... по ... в должности учителя на 0,31 ставки, с .... по .... в должности учителя на 0,40 ставки в МБОУ «Гимназия ...» ..., поскольку не соблюдается пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. ..., согласно которому работа с ... засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Ранее истец обращалась с аналогичным заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ...; решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от .... истцу было отказано в назначении страховой пенсии по аналогичным основаниям.

Истец не согласна с решением Отделения пенсионного и социального фонда страхования Российской Федерации по ... от .... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в специальный педагогический стаж периода работы музыкальным воспитателем в Детском саду ... ... с .... по .... и периода учебы в Казанском государственном педагогическом университете с .... по ... основан на формальном толковании норм действующего законодательства.

Указывает, что .... она поступила в Уфимское педагогическое училище ..., которое окончила .... по специальности «музыкальный воспитатель». В соответствии с дипломом ФИО1 присвоена квалификация учителя музыки и пения, музыкального воспитателя. .... она была принята на работу по специальности — музыкальный воспитатель в Детский сад ... ...,, где проработала до .... ( 2 года и 3 дня).

Не оспаривая факта работы истца в качестве музыкального воспитателя в Детском саду ... ... в период .... по ...., ответчик указал в решении, что этот период работы не может быть засчитан в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. ..., наименование должности «Музыкальный воспитатель» не предусмотрено.

Истец указывает, что право на досрочное назначение пенсии имеют воспитатели и музыкальные руководители, работающие в общеобразовательных учреждениях - школах, дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований.

В соответствии со справкой МКУ «Управление образования муниципального района ... Республики Башкортостан» от .... ..., «...ФИО1 действительно с .... (приказ ... параграф 5 от ....) по .... (приказ ... параграф 4 от ....) работала музыкальным воспитателем детского сада ..., выполняя при этом должностные обязанности музыкального руководителя. В ... г.г. должность музыкального воспитателя приравнивалась к должности музыкального руководителя».

В спорный период она осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном учреждении, предусмотренном Списком, в должности музыкального воспитателя, которая была приравнена к должности музыкального руководителя, предусмотренной Списком.

Таким образом, по мнению истца, стаж работы ( 2 года и 3 дня) в должности музыкального воспитателя (по факту — музыкального руководителя) в Детском саду ... ... в период .... по .... должен быть включен в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период учебы в Казанском государственном педагогическом университете с .... По .... (4 года 9 месяцев 23 дня) также подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 11 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку учебе в ВУЗе предшествовала педагогическая деятельность в должности музыкального воспитателя (фактически — музыкального руководителя) в Детском саду ... посЯна... вышеизложенное, итоговый педагогический стаж истца по состоянию на ... составил 29 лет 4 месяца 12 дней.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от .... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика повторно рассмотреть заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 3- Федерального закона от .... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от .... ..., взыскать с ответчика сумму 3000 рублей государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж период работы с .... по .... в должности музыкального воспитателя в Детском саду ... ... (2 года и 3 дня), период учебы в Казанском государственном педагогическом университете с .... по .... (4 года 9 месяцев 23 дня), обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее первоначального обращения -с 20.04.2023г.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования муниципального района ... Республики Башкортостан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно материалам дела, ФИО1 обращалась в ОСФР по РТ .... и ... с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ.

Решениями ОСФР по РТ от .... ... и от ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности (по состоянию на .... выработано 22 года 6 месяцев 16 дней, по состоянию на .... выработано 24 года 5 месяцев 2 дня).

Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, Отделение СФР исходило из того, что в специальный стаж не подлежат включению периоды учебы в Казанском государственном педагогическом университете: с .... по ...., поскольку в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N° 1397 от 17.12.1959г., время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в стаж по специальности при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. У истицы же только следовала педагогическая деятельность.

- период работы с .... по .... в должности музыкального воспитателя в Детском саду ... ..., поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. ... наименование должности «музыкальный воспитатель» не предусмотрено.

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно.

Согласно трудовой книжке ... истица назначена музыкальным воспитателем в Детский сад ... .... .... уволена в связи с поступлением в ВУЗ.

Из справки от ...., выданной МКУ «Управление образования муниципального района ... Республики Башкортостан» ФИО1 действительно с ... (Приказ ... параграф 5 от ...) по ... (Приказ ... параграф 4 от ...) работала музыкальным воспитателем детского сада ..., выполняя при этом должностные обязанности музыкального руководителя.

В .... должность музыкального воспитателя приравнивалась к должности музыкального руководителя.

Основание: Книга приказов по личному составу за ... г.

Согласно лицевых счетов и тарификации работников за ... г.г. должность ФИО1 поименована как «муз. работник» и «муз. рук».

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 (далее Список), право на указанную пенсию имеют воспитатели детских дошкольных учреждений всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Пунктом 4 раздела "Наименование учреждений и организаций" Перечня учреждений и организаций, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ... N 1397, предусмотрены детские сады и объединенные ясли-сады.

В пункте 2 Примечаний к названному Перечню указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" работа в должностях воспитателя и музыкального руководителя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований, ясли - сад (сад - ясли) засчитывается в педагогический стаж.

Постановлением Государственного комитета по вопросам труда и заработной платы было утверждено Разъяснение "О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (Приложение к Постановлению "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), согласно которому пенсии следует назначать в детских садах (детских очагах и детских площадках) и объединенных яслях - садах; педагогам - воспитателям, педагогам, педагогам - руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям - воспитателям и воспитателям.

По мнению суда, в спорные период работы замещаемая должность была ошибочно поименована "музыкальный воспитатель" вместо "музыкальный руководитель", так как такая должность не была предусмотрена Типовыми штатами. Ошибочное поименование должности как "музыкальный воспитатель" вместо "музыкальный руководитель", не свидетельствует о необоснованности заявленных требований, так как в соответствии с разъяснением "О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (Приложение к Постановлению "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" истица вправе требовать включения данного периода работы в педагогический стаж.

С учетом изложенного, период работы с ... по .... в должности музыкального воспитателя (руководителя) подлежит включению в педагогический стаж.

Также подлежит включению в педагогический стаж период обучения истца в Казанском государственном педагогическом университете: с 01.09.1992г. по 13.06.1997г., поскольку в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N° 1397 от 17.12.1959г., время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в стаж по специальности при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из материалов дела периоду обучения с .... по ...., у истицы непосредственно предшествовала и следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, с учетом включения указанных периодов работы и учебу, а также положений, содержащихся в Приложении ... к Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г. ...-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную страховую пенсию у Истца возникло через 6 месяцев после наступления права на досрочную страховую пенсию - ....

Учитывая, что первоначально с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ...., то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с ....

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате гос. пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по ... от .... в части не включения в стажФИО1 (СНИЛС ...), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы с .... по .... в должности музыкального воспитателя в Детском саду ... ..., период учебы в Казанском государственном педагогическом университете с .... по .....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ... засчитать в стажФИО1 (СНИЛС ...), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы с .... по .... в должности музыкального воспитателя в Детском саду ... ..., период учебы в Казанском государственном педагогическом университете с .... по ...

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО1 СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее первоначального обращения с соответствующим заявлением с ...

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) в пользу ФИО1 (СНИЛС ... расходы по оплате гос.пошлины 3000 руб..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025г.