Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,
председательствующего судьи Белхароева Т.А.,
при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до снятия с учета ГБУЗ «РПНиНД», признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ.
Исковое заявление мотивированно тем, что Прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка по обращению ФИО2 в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на предмет наличия права управления транспортными средствами у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-психиатра диагнозом: Шизофрения, параноидная форма. Эмоционально-волевое снижение.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. От представителя Управления ГИБДДМВД России по Республики Ингушетия поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень, защищенность его участников от дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести и последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьёй 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 25 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьёй возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями статьи 27 Закона, подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьёй 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» психические расстройства и расстройства поведения отнесены к социально значимым.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которому относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) к которым относятся и шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» предусмотрен перечень медицинских противопоказаний, к которым в разделе II отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов дела следует, что Прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка по обращению ФИО2 в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на предмет наличия права управления транспортными средствами у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-психиатра диагнозом: Шизофрения, параноидная форма. Эмоционально-волевое снижение.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств наличия у ФИО1 стойкой ремиссии (выздоровления) ответчиком в суд не представлено и в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного, судом установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Прекращение права управления транспортным средством влечет обязанность сдать его в уполномоченный на то орган до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения.
В силу п.3 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. То есть, после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами водительское удостоверение возвращается органом ГИБДД при предъявлении лицом медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Таким образом, административному ответчику необходимо сдать в орган МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с приведенными нормативными положениями, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до снятия с учета ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер».
Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 0611789101 категории А, В, С, D, ВЕ, СЕ, DE, выданное МРЭО МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев