66RS0035-02-2023-000179-96 5-2-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Ачит 17 мая 2023 года

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Байдин С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 мая 2023 года около 9:00 по адресу <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации с 25 октября 2015 года по настоящее время в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 23 января 2016 года, в нарушение статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что в декабре 2022 года ездил в Консульский отдел Посольства Узбекистана, куда сдал документы на восстановление паспорта. Ему обещали, что позже его вызовут, но вызова еще не было. Документов подтверждающих обращение в Консульский отдел Посольства Узбекистана у него не имеется, поскольку такие документы ему не выдавались. В настоящее время, он зарабатывает денежные средства, чтобы в июне 2023 года самостоятельно приобрести проездные билеты для выезда в Республику Узбекистан для восстановления документов и последующего законного возвращения на территорию Российской Федерации. На территории Российской Федерации, в Подмосковье, у него проживает мать и сестры, которые приняли гражданство Российской Федерации. Сам он проживает в <адрес>. Состоит в фактических брачных отношениях с ФИО3, на иждивении имеют четверых детей, один ребенок является инвалидом. Дочь ФИО4 официально является его дочерью. На территории Республики Узбекистан проживает его отец, с которым он отношений не поддерживает на протяжении длительного времени.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии с частью 25 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае утраты патента или его порчи иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, с заявлением о предоставлении дубликата патента.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 25 октября 2015 года въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы. До этого с 2007 года въезжал на территорию РФ и выезжал обратно в Узбекистан, оформлял документы в соответствии с требованиями законодательства. Вместе с тем, с 2015 года ФИО1 утратил все свои документы, с заявлением об утрате документов в уполномоченный орган обратился только в декабре 2022 года. В связи с чем с 23 января 2016 года по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при утрате таких документов.

Факт нарушения миграционного законодательства подтвержден собранными по делу доказательствами, в частности, письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что прибыл на территорию РФ 2007 году, до 2015 года выезжал в Узбекистан и оформлял все документы в соответствии с законодательством, но в 2015 году потерял паспорт гражданина республики Узбекистан и после этого за границу не выезжал. В декабре 2022 года сдал документы на восстановление паспорта в Консульский отдел Посольства Узбекистана. Проживает в <адрес> с 2010 года сожительствует с ФИО3, на иждивении имеют четверых детей, один ребенок является инвалидом. Дочь ФИО4 официально является его дочерью. Работает неофициально, имеет доход от случайных заработков, на которые содержит семью, жена нигде не работает, осуществляет уход за ребенком-инвалидом. На территории РФ в г.Москва проживает его мать ФИО5, и сестры ФИО6, ФИО7;

выпиской из СПО «Мигрант», согласно которой ФИО1 осуществлял въезд на территорию РФ с 2007 года, последний раз года въехал на территорию Российской Федерации 25 октября 2015 года и более территорию страны не покидал, разрешительных документов на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации ФИО1 не оформлялось; и зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из взятого в соответствии с предъявляемыми требованиями объяснения ФИО3 следует, что сожительствует с ФИО1 с 2010 года, имеют четверых детей от совместного проживания. Официально оформлена на ФИО1 только дочь Светлана. В 2015 году ФИО1 потерял все документы, не выезжает в Узбекистан, т.к. нет денежных средств. ФИО1 официально нигде не работает, имеет случайные заработки, помогает содержать материально семью, а также помогает в воспитании всех детей.

Согласно свидетельству о рождении и свидетельству об установлении отцовства ФИО1 является отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая родилась в России у гражданки России ФИО8.

Из бытовой характеристики и выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1 с 2008 года проживает в <адрес>, совместно с сожительницей и 4 несовершеннолетними детьми. ФИО2 официально не работает. Содержит семью благодаря случайным заработкам (сбор ягод, грибов, уборка картофеля, помощь по хозяйству престарелым людям). Основным доходом семьи является доход от его заработка. Жалоб на него не поступало. В состоянии опьянения не замечен.

Согласно рапорту-характеристике УУП ФИО9, ФИО1 проживает в <адрес> с 2010 года с сожительницей ФИО3 на воспитании имеют детей, один ребенок инвалид. ФИО1 нигде не работает, но помогает содержать семью материально. Жалоб не поступало. В семье отношения ровные, бесконфликтные. На учете в ОеП №4 не состоит.

При назначении административного наказания ФИО10 учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 раскаялся в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В тоже время, согласно справке на физическое лицо и постановлений Красноуфимского районного суда Свердловской области, 2022-2023 годах ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, с 2015 года мер для оформления документов разрешающих проживание на территории РФ не предпринимал, иного суду не доказано, в связи с чем, к нему необходимо применить обязательное, предусмотренное санкцией статьи дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 применить содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Красноуфимский») (ОП №26 «Красноуфимский» по Свердловской области) ИНН <***> КПП 661901001 ОКТМО 65747000 сч 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 УИН 18880466230414485193.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья С.М. Байдин