УИД: 31RS0007-01-2025-001251-97 №2-1005/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г. Губкин Белгородской области
Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Потрясаевой Н.М., при секретаре Беспаловой Ю.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, адвоката Куприяшкина Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Лебединский ГОК», о выдаче справки, уточняющей льготный характер работы, по Списку №2,
установил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в АО «Лебединский ГОК» с 25.05.1992 года, монтером пути 4 разряда УЖДТ по 03.09.2002 года, уволен 03.09.2002 по соглашению сторон.
Считая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, по достижении возраста 60 лет, обратился к работодателю о выдаче справки, уточняющей характер работы.
Работодатель выдал ему справку, уточняющую характер работы, где указал, что истец в спорный период работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи с чем условия труда дают ему право на пенсию по возрасту на общих основаниях.
Дело инициировано иском ФИО1, в котором тот просил обязать ответчика выдать ему справку, уточняющую характер работы по Списку № 2 за период с 25.05.1992 года по 03.09.2002 годы.
В обоснование своей позиции ФИО1 ссылался, что по достижении возраста 60 лет, считая, что у него возникло право на льготное пенсионное обеспечение, обратился к работодателю за выдачей справки уточняющей характер работы по Списку № 2. АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» 24.01.2023 выдало ему справку№ 50, уточняющую характер работы, которой подтвердило занятость полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат», при этом указав, что условия труда соответствуют условиям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на общих основаниях. Вместе с тем, исходя из занимаемой должности, характера трудовой деятельности, в отношении ФИО1 должно было быть установлено льготное пенсионное обеспечение.
Полагая, что работодатель незаконно и необоснованно не учел спорные периоды работы, как работы во вредных условиях труда, предусмотренные Списком № 2, ФИО1 просил обязать АО «Лебединский ГОК» предоставить справку, уточняющую характер работы о занятости ФИО1 полный рабочий день в режиме полной рабочей недели по Списку № 2 раздел II пункт «а», код позиции 2030000а-14668 период 25.05.1992 по 03.09.2002 года в должности монтера пути, занятые на подъездных путях производств с вредными условиями труда; предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области сведения индивидуального персонифицированного учета с кодом льготы особых условий труда, предусмотренную Списком № 2, раздел II, код позиции № 2030000а-14668: Монтеры пути, занятые на подъездных путях производств с вредными условиями труда, с 01.01.1997 по 03.09.2002.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Куприяшкин Ю.Н. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, просила в иске отказать. В обоснование своей позиции ссылалась, что из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что истец 80% рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.
Представитель третьего лица ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, полагала, что отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, гарантировано статьей 39 Конституции Российской Федерации РФ, и международными правовыми актами (Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10.12.1948 года, Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 16.12.1966 года и другими).
Реализуя предоставленные полномочия в области пенсионного обеспечения, федеральный законодатель с учетом особенностей исполнения служебных обязанностей некоторыми категориями работников предусмотрел возможность назначения досрочной трудовой пенсии.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).
В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года № 10, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых)», код позиции 2030000а-14668 – предусмотрены монтеры пути, занятые на подъездных путях производств с вредными условиями труда.
Отнесение периодов работы в этих профессиях к одному из двух Списков определяется характером самой работы.
Суд исходит из того, что впервые понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 г., было введено с 01.01.1992 в соответствии с п. 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517», утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235 (утратили силу в связи с изданием Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 2).
В соответствии с данными Разъяснениями под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
На основании п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7 Разъяснения).
Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в оспариваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Кроме того, исходя из п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статьями 56, 60 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно записям трудовой книжки и приказам о приеме на работу и о переводах, личной карточки, ФИО1, работал в спорный период в АО «Лебединский ГОК»:
с 25.05.1992 года, монтером пути 4 разряда УЖДТ по 03.09.2002 года, уволен 03.09.2002 по соглашению. (л.д.6-7)
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.05.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Факт работы истца в оспариваемый период с 25.05.1992 по 2002 в должности монтера пути установлен судом, не оспаривалось ответчиком.
Представитель ответчика АО «Лебединский ГОК» в суде не отрицала, что за период работы истца в оспариваемыйпериод журналы наряд-заданий на выполнение работ отсутствуют.
Справкой № 50, уточняющей характер работы, выданной ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» от 04.03.2024 года, подтверждается, что ФИО1 работал полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели в вышеуказанные спорные периоды работы (л.д.8)
Суд учитывает, что ведение личных карточек работника, заполнение трудовых книжек и внесение соответствующих записей является прерогативой работодателя, в связи с чем, вышеприведенные документы свидетельствуют о работе истца в указанных условиях, и соответственно принимаются судом.
Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, что ответчиком не оспаривается.
Суд учитывает, что истец не имеет возможности по объективным причинам представить первичные документы (книги выдачи наряд-заданий на выполнение работ) о постоянной занятости во вредных условиях по Списку №2 в течение полного рабочего дня, поскольку указанные документы не сохранились, что не оспаривается ответчиком.
Суд принимает во внимание доводы истца о том, что при определении его права на досрочную страховую пенсию, он не может быть поставлен в неравное положение с другими электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования, выполнявшими аналогичную работу, чьё право на досрочную пенсию ранее было установлено пенсионным органом.
Конституционный суд в своих определениях неоднократно указывал на то, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность сведений, указанных в первичных письменных документах, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие права истца на выдачу ему работодателем справки, уточняющей льготный характер работы по Списку № 2 и, как следствие, перерасчета размера пенсии с учётом увеличения стажа на соответствующих видах работ по Списку 2.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Определением суда 15 августа 2025 года по делу была назначена по ходатайству сторон судебная государственная экспертиза условий труда по профессии: монтер пути 4-го разряда станции Разгрузочная,структурное подразделение: управление железнодорожного транспорта акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат», на предмет соответствия указанной профессии коду позиции 2030000а-14668, раздел 2 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях), утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, отказано в проведении в связи с не представлением ответчиком документов, подтверждающих либо опровергающих, что рабочий процесс соответствует видам производств, указанных в Списках № 1 и № 2.
Учитывая занимаемую ФИО1 должность и место работы, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о выдаче уточняющей справки о характере работы по Списку № 2 от 1991 года за период с 25.05.1992 по 03.09.2002 подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. (ред. от 03.12.2011 г.) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязывает страхователя предоставлять в органы ПФ по мету регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.
В соответствии со ст. 15 приведенного Закона, сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями, могут ими дополняться и уточняться.
На основании п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555) периоды работы после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица подтверждаются документами индивидуального персонифицированного учета. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован, страховой номер индивидуального лицевого счета 018-429-630 57, величина ИПК – 81,216, на дату 01 июля 2025 стаж 37 лет 10 месяцев 11 дней (л.д.194).
Вопреки указанным требованиям закона работодатель не выдал истцу уточняющую справку о характере льготной работы за период с 25.02.1992 по 03.09.2002 года и не направил в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготной работе ФИО1 в спорные периоды.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
О взыскании судебных расходов по делу истец не просил.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 признать обоснованным.
Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН <***>) выдать ФИО1 (паспорт №) справку, уточняющую характер работы, за периоды работы:
с 25.05.1992 по 03.09.2002 в должности монтера пути 4 разряда станции Разгрузочная Управления железнодорожного транспорта, в соответствии со Списком № 2, раздел II пункт «а» «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», код позиции № 2030000а-14668: Монтеры пути, занятые на подъездных путях производства с вредными условиями труда;
предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области сведения индивидуального персонифицированного учета с кодом льготы особых условий труда, предусмотренную Списком № 2, раздел II, код позиции № 2030000а-14668: Монтеры пути, занятые на подъездных путях производства с вредными условиями труда, с 01.01.1997 по 03.09.2002.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 13 октября 2025 года