78RS0002-01-2022-004791-62
Дело №2-6489/22 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
судьи Добрыниной А.Н.
при секретаре Катаевой О.И.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании осуществить перерасчет причитающихся ему выплат за период с августа 2020 по апрель 2021 г. включительно, обязать осуществить доплату незаконно недоначисленных (удержанных) денежных средств за период с августа 2020 по апрель 2021 г. включительно, ссылаясь на то, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 29.08.2014 г. и получателем дополнительного социального обеспечения в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Размер страховой пенсии составляет 8 967,86 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 6044,48 руб., размер дополнительного социального обеспечения – 8566,30 коп., общая сумма – 23598,64 руб. До июля 2020 г. общая сумма выплат составляла порядка 27000-29000 руб. ежемесячно.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 29.08.2014 г. в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», которая установлена с 30.11.2001 г.
Суммы страховой пенсии составляют: за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 14141,35 руб., в т.ч. фиксированная выплата к страховой пенсии 5686,25 руб., за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 15 032,34 руб., в. т.ч фиксированная выплата к страховой пенсии 6044,48 руб.
Порядок определения размера доплаты к страховой пенсии членам летных экипажей воздушных судов и ее перерасчета установлен ст. 2 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и определяется следующим образом:
РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД),
где РД - размер доплаты к пенсии;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года - на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона;
ЗР - среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
К - коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется доплата к пенсии. Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа составляет 0,55. За каждый полный год, проработанный сверх указанной выслуги лет, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги увеличивается на 0,01, но не должен превышать 0,75. При выслуге от 20 до 25 лет у мужчин и от 15 до 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа при условии, что лица, замещающие указанные должности, имеют право на установление пенсии в связи с оставлением летной работы по состоянию здоровья, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при выслуге, недостающей до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, уменьшается на 0,02 за каждый год, в том числе неполный;
СВ - среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов;
СВД - сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.
Отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного года устанавливается Пенсионным фондом РФ ежеквартально и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии, т.е. размер ДСО может изменяться ежеквартально.
Сумма ежемесячной доплаты к пенсии по состоянию на 31.07.2020 составляла 13308,18 руб. и была определена исходя из коэффициента повышения членам летных экипажей – 0,296325006, установленного Постановлением Правления ПФ РФ от 16.04.2020 №248п «Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд РФ на выплату доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на период с мая по июль 2020 года».
Расчет ДСО произведен следующим образом:
13308,18 = 23698,60*3,212*0,59*0,296325006, где
13308,18 – ДСО,
23698,60 – размер ежемесячной заработной платы в РФ по состоянию на 31.07.2020, применяемый для определения размера ДСО,
3,212 – отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ,
0,59 – коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется доплата к пенсии,
0,296325006 – отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии.
В дальнейшем размер причитающейся истцу доплаты корректировался в соответствии с Постановлениями Правления ПФ РФ:
с 01.08.2020 – с учётом коэффициента 0,094236362, размер ДСО составил 4232,22 руб.,
с 01.11.2020 – с учетом коэффициента 0,116779260, размер ДСО составил 5244,64 руб.
с 01.02.2021 – с учётом коэффициента 0,190740561, размер ДСО составил 8566,30 руб.
с 01.05.2021 – с учётом коэффициента 0,289297739, размер ДСО составил 13772,13 руб.
с 01.08.2021 - с учётом коэффициента 0,304413119, размер ДСО составил 14491,71 руб.
с 01.11.2021 – с учётом коэффициента 0,31,168454, размер ДСО составил 14765,69 руб.
с 01.02.2022 – с учетом коэффициента 0,350728272, размер ДСО составил 16696,56 руб.
с 01.04.2022 – с учетом коэффициента 0,319424656, размер ДСО составил 16696,56 руб.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 05.03.2009 №379-О-О в отличие от трудовой пенсии, которая является ежемесячной денежной выплатой лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в целях компенсации заработной платы или иного дохода, на которые начислялись соответствующие страховые взносы, доплата к пенсии предоставляется оставившим летную работу членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые не приобретают в системе дополнительного социального обеспечения статуса застрахованных; ее введение было обусловлено стремлением повысить уровень материального обеспечения этой категории лиц, способствовать смене поколений на профессиональном рынке труда работников летного состава гражданской авиации, в том числе с учетом особых условий и специфики их профессиональной деятельности. Доплата к пенсии, устанавливаемая в соответствии с оспариваемым Федеральным законом, не предусматривается в качестве вида обеспечения по обязательному социальному (пенсионному) страхованию в Федеральных законах от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" - она имеет иную правовую природу, что находит отражение в том числе в порядке финансирования указанной доплаты, а также механизме определения ее размера.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 08 ноября 2022 года.
Судья Добрынина А.Н.