Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Сергеевой Д.П.,
при секретаре Седельниковой К.Д.,
с участием помощника прокурора района Ивановой Н.С., материального истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности принять к зачету трудовую книжку,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Читинского района обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе прокурорской проверки установлено, что по документам электронного дела ФИО1 ОСФР по Забайкальскому краю принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии не учтен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе № (<адрес>), поскольку отсутствует печать на титульном листе трудовой книжки, что является нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №
Не согласившись с принятым решением и.о. прокурора района просил суд признать отказ ОСФР по Забайкальскому краю о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его. Обязать ответчика включить в расчет продолжительности страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страхового стажа истца.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Читинского района Иванова Н.С., действующая на основании прав по должности, материальный истец ФИО1 требования уточнили, просили суд обязать ОСФР по Забайкальскому краю принять к зачету трудовую книжку БТ-I №, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, для назначения страховой пенсии по старости. В остальной части требования не поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ в действующей с 01.01.2019 года редакции, Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 11 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением об оценке пенсионных прав.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Забайкальскому краю вынесено заключение/ уведомление по оценке пенсионных прав застрахованного лица, в котором разъяснено право истца на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указано на невозможность включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением пенсионного возраста, с которого возникает соответствующее право. Разъяснено право на обращение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста 64 лет.
Из письменных возражений ОСФР по Забайкальскому краю и ответа на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при оценке пенсионных прав истца не была принята к зачету трудовая книжка БТ-I №, так как на титульном листе отсутствует печать организации.
Исследуя трудовую книжку БТ-I № ФИО1, судом установлено, что действительно на титульном листе, заполненном на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., образование средне-специальное, профессия водитель, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует печать организации, впервые заполнившей трудовую книжку истца.
Согласно записи № трудовой книжки установлено, что истец проходил службу по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание – военный билет НК №), согласно записи № трудовой книжки истец был принят на должность водителя автомобиля Автобазы № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Печать на записи об увольнении частично не читается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что трудовая книжка при принятии истца на работу впервые была заполнена работодателем с нарушением положений Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, а так же ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162.
Вместе с тем, дальнейшие записи о периодах работы истца внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке.
Военный билет НК № на имя ФИО1 содержит сведения о периоде прохождении срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На запрос суда ответчиком указано, что периоды работы, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета засчитаны в продолжительность страхового стажа ФИО1 в бесспорном порядке по сведениям трудовой книжки и сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, с учетом невозможности истребования истцом архивной справки о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организация и архивные органы находятся на территории иного государства – Украины в связи со сложившейся внешнеполитической обстановкой, проведения СВО на территории указанного государства, суд приходит к выводу, что трудовая книжка подлежит принятию к зачету при решения вопроса об определении объема пенсионных прав истца.
Само по себе отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки напрямую не свидетельствует о недостоверности иных записей о периодах работы, внесенных в трудовую книжку истца работодателями.
Соответственно, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности принять к зачету трудовую книжку БТ-I №, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности принять к зачету трудовую книжку, удовлетворить.
Обязать ОСФР по Забайкальскому краю (ОГРН № принять к зачету трудовую книжку БТ-I №, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, для назначения страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.