Решение по делу № 2-197/2023 от 16.01.2023 | Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область)

№ 2-197/2023

44RS0001-01-2022-004191-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Приказчиковой Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области (деле ИК-8), мотивируя свои требования тем, что она отбывала наказание в ИК-8 с 28 ноября 2018 года по 20 августа 2021 года.

Согласно приказа начальника ИК-8 от <дата> №-ос она была привлечена к труду на должность санитара обслуживающего персонала учреждения, с должностным окладом 3 815 руб. (смета УИС), производить доплату до МРОТ.

Согласно приказа начальника ИК-8 от <дата> №-ос она была привлечена к труду а должность подсобного рабочего обслуживающего персонала учреждения с должностным окладом 3 473 руб. (смета УИС), производить доплату до МРОТ.

Согласно приказа начальника ИК-8 от <дата> №-ос, прекратили привлечение к труду с должности рабочего обслуживающего персонала учреждения.

Согласно приказа начальника ИК-8 от <дата> №-ос она была привлечена к труду на должность швеи 2-го разряда цеха ЦТАО с должностным окладом 3677 руб., со сдельной оплатой труда и дополнительной выплатой до МРОТ.

Согласно приказа начальника ИК-8 от <дата> №-ос, прекратили привлечение к труду с должности швеи 2-го разряда цеха ЦТАО по медицинским показаниям.

За период времени с 23 января 2020 года по 14 мая 2020 года она ни разу не получила оклад и МРОТ. Федеральный МРОТ с 1 января 2019 года равен 11280 рублей. Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», таким образом минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12 130 руб. в месяц.

На этом основании 3 677 руб. (оклад) х 3 мес. (работы) + 15 дней + 12130 руб. (МРОТ за 2020 года) х 3 мес. (работы) + 15 дней = 55324,50 руб. – зарплата за 3 месяца и 15 дней. Из которой работодатель обязан был оплатить согласно ст. 425 НК РФ следующие взносы:

- до предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 55 324,50 руб. х 22% = 12171,39 руб.,

- обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 55 324, 50 руб. х 2,9% = 1604,40 руб.,

- на обязательное медицинское страхование 55324,50 х 5,1% = 2821,50 руб.,

- сверх предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 55 324,50 руб. х 10% = 5532,45 руб.

Итого работодатель не уплатил страховые взносы в сумме 24 951,24 руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ период начисления процентов с 28 января 2020 года по 14 мая 2020 года (107 дней). Сумма процентов составила 970,83 руб.

Просит суд взыскать с Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области 55 324,50 руб. – зарплата за 3 месяца и 15 дней, сумму процентов 970,83 руб. и страховые взносы в бюджет РФ:

- на обязательное медицинское страхование 55324,50 х 5,1% = 2821,50 руб.,

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по Костромской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, Управление ФНС по Костромской области, Государственная инспекция по труду в Костромской области.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Третьи лица Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, Управление ФНС по Костромской области, Государственная инспекция по труду в Костромской области явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом

Выслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области в период с 28 ноября 2018 года по 20 августа 2021 год.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области ФИО1 привлекалась к оплачиваемому труду на должности санитара обслуживающего персонала с <дата> (приказ) от <дата> №-ос), подсобного рабочего обслуживающего персонала (приказ от <дата> №-ос) по <дата> (приказ от <дата> №-ос), швеи 2-го разряда в цехе центра трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) ИК-8 со сдельной оплатой труда с <дата> по <дата> год (приказы от <дата> №-ос, от <дата> №-ос).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с <дата> привлечена к оплачиваемому труду на должность швеи 2–го разряда цеха ЦТАО с должностным окладом 3677 рублей, со сдельной оплатой труда и дополнительной выплатой до МРОТ. Однако в период с <дата> по <дата> должностной оклад согласно приказа № 9-ос от 23 января 2020 года ей не начислялся и не выплачивался.

Представителем ответчика не отрицалось, что заработная плата начислялась ФИО1 за фактически выполненную работу в соответствии с нарядами по выполненной работе, до МРОТ не доплачивалось.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В силу статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В силу части 1 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии со статьей 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В ИК-8 применяется повременная и сдельная системы оплаты труда.

Сдельная оплата труда – форма зарплаты, которая напрямую зависит от количества произведенной работником продукции или выполненного им объема работ.

При сдельной форме оплаты труда основными документами для учета и оплаты труда рабочих является наряд на сдельную работу и табель учета рабочего времени.

Оплата труда осужденных ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области, работающих на сдельных работах, производится на основании Положения об оплате труда осужденных, утвержденного приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области от 05.09.2017 № 261 «О введении в действие Положения об оплате труда лиц, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области», разработанного на основании утвержденного начальником ФСИН России Положения об оплате труда осужденных, Положения о системе нормирования труда, утвержденного приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области от 12.02.2018 № 79 «Об утверждении положения о системе нормирования труда ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области».

Рабочим устанавливаются должностные оклады (тарифные ставки) в соответствии: с приказом ФСИН России от 13 ноября 2008 года № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы».

Часовые тарифные ставки для рабочих со сдельной формой оплаты труда каждый год пересматриваются исходя из действующего размера МРОТ и утверждаются приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области «Об установлении минимального размера оплаты труда и часовых тарифных ставок рабочим ЦТАО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области».

Из Положения об оплате труда осужденных, утвержденного приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области от 05.09.2017 № 261 «О введении в действие Положения об оплате труда лиц, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области» следует, что при сдельной оплате труда, оплата осуществляется по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции. Заработная плата работника определяется в соответствии с его квалификацией, количеством отработанного времени и объеме выпущенной продукции.

На каждое изделие выпускаемой продукции разработаны технологические последовательности операций, в которых прописаны номера и содержание неделимых операций, специальность, разряд, затраты времени и расценки на каждую неделимую операцию. Технологический процесс изготовления швейных изделий представляет собой обработку и сборку деталей и узлов в определенной последовательности. Затраты времени на каждую неделимую операцию зависят от трудоемкости операции. Расценка на каждую операцию рассчитывается путем умножения затрат времени (трудоемкость) на тарифную ставку соответствующего разряда. Объем выполненной работы и номера неделимых операций отражен в нарядах на выполненные работы за каждый месяц. В соответствии с количеством выполненной работы рассчитываются сумма фактически отработанных чел/часов, сумма зарплаты и процент выполнения нормы выработки. Процент выполнения нормы выработки зависит от продуктивности работника, то есть насколько эффективно он использует свое рабочее время при 40-ка часовой рабочей неделе.

Основным документом для оплаты труда рабочего сдельщика является наряд на сдельную работу. Наряд содержит перечень выполнения работ, фактического объеме выполненных работ, норм затрат времени и расценок на единицу работы. К наряду прикладывается табель отработанного времени. На основании наряда и табеля производится расчет заработной платы

Согласно пункту 6.2 Положения размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Оплата труда, осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе, производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Учет выполнения норм выработки ФИО1 указан в имеющихся в деле нарядах, а также карточках учета рабочего времени за 2020 год. Из анализа документов по начислению и выплате ФИО1 заработной платы за период январь-май 2020 года следует, что установленные нормы труда (нормы выработки) ею не выполнялись, кроме мая 2020 года. Но вместе с тем, норма рабочего времени за май 2020 года ею не выполнена. Факт начисления заработной платы за фактически отработанное время подтверждается справкой-выпиской из ведомостей начисления заработной платы рабочим – сдельщикам швейного цеха ЦТАО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области о начислении заработной платы, выполнении нормы выработки осужденной ФИО1 в 2020 году, представленными ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области.

Как поясняла, допрошенная в ходе рассмотрения деле в качестве свидетеля свидетель ФИО3 - начальник ЦТАО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области основным документом для начисления заработной платы является наряд и табель учетного времени. В наряде отражаются все операции и объем выполненных работ. Указывается норма времени, расценка, разряд работ. Истица работала швеей. Существует технологическая последовательность на производство определенных действий, заработная плата выплачивалась истицу исходя их выполнения задач в ней указанных. Получая крой с маршрутным листом выдаются бланки ведомостей учета, в которых указывается объем проделанной работы. Мастер – сотрудник центра все суммирует и представляет сведения. Время, потраченное на операцию, умножается на объем выполненных работ. Заработная плата будет начислена до МРОТ, если работник выполнил весь объем работы. Работой швеи всегда обеспечены в полном объеме, простоев производства, влияющих на объем выработки продукции у них не бывает.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

В соответствии с подпунктом "с" пункта 2 статьи 2 Конвенции МОТ № 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

В соответствии со статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, отработавшим определенную на месяц норму времени и выполнившим доведенную норму выработки, производится доплата до МРОТ рабочим-сдельщикам - за индивидуальное выполнение нормы выработки отработавшим полностью определенную на месяц норму рабочего времени.

Судом установлено, что за период с 28 января по 14 мая 2020 года истец не полностью отработала определенную норму выработки, и данный вывод основан на анализе табелей учета рабочего времени, норм времени и расценок на пошив отдельных изделий, копий нарядов, а также карточками учета рабочего времени, эти обстоятельства также подтвердил допрошенный свидетель в ходе рассмотрения дела. Таким образом, вопреки доводам истца, оснований для удовлетворения требований истца и взыскании в её пользу заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера оплаты труда, у суда не имеется.

Таким образом, ФИО1 обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда заработной платы, что соответствует требованиям статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а начисление зарплаты произведено за фактически отработанный труд и объем выполнения – норму выработки.

Доводы истца о том, что отсутствует ее вина в том, что работодатель в нарушение трудового законодательства не обеспечил ее необходимым объемом работы не могут быть положены в основу решения об удовлетворении иска, поскольку таких обстоятельств не установлено.

С учетом того, что судом не установлено нарушение ответчиком трудовых прав ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области о взыскании задолженности по заработной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья