№ 2-644/2026 (2-4651/2025)
70RS0004-01-2025-005814-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ненашевой О.С.,
при секретаре Савиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Непомнящих ФИО7 к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась с иском в суд в порядке ст. 39 ГПК РФ к администрации Советского района Города Томска о сохранении в перепланированном (переустроенном) состоянии жилого помещения по адресу: <адрес> согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела квартиру с неузаконенной перепланировкой, в рамках которой были выполнены следующие работы: демонтаж дверного блока между коридором и шкафом; демонтаж перегородок между коридором и шкафом, шкафом и туалетом (перегородки не являются несущими элементами многоквартирного дома); монтаж перегородки между санузлом и коридором; демонтаж санитарно-технического прибора (раковины в ванной); монтаж санитарно-технического прибора (раковины в санузле); гидроизоляция полов ванной и санузла, «мокрой зоны» в кухне; вентиляции ванной, санузла и кухне. Перепланировка квартиры была проведена без нарушений строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. При обращении в администрацию <адрес> было указано о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние, либо обращении в суд.
Истец ФИО1 извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представителя не направила.
Ответчик администрация Советского района г. Томска извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направил.
От представителя ответчика ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого администрация не располагает доказательствами, опровергающими заключения специалистов о состоянии перепланированного и переустроенного жилого помещения, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.
Согласно пункту 7 части 1 части 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в доме с заявлением в орган, осуществляющий согласование, обращается собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (часть 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование, являются самовольными (часть 1), а обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленными органом, осуществляющим согласование, возложена на лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме (части 2 и 3).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).
Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил).
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, площадью 54 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе перепланировки и переустройства в <адрес> внесены следующие изменения:
- выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № и №;
- выполнен демонтаж перегородок между помещениями № и №, № и №, демонтированные перегородки не являлись несущими элементами многоквартирного дома; Их демонтаж не повлиял на конструктивную надежность многоквартирного дома. Имеющаяся электропроводка на демонтируемых перегородках была обесточена и заизолирована;
- выполнен монтаж перегородки из ПС, ПН- профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛВ (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) между помещениями № и №;
- выполнен демонтаж санитарно-технического прибора: раковины в помещении №;
- выполнен монтаж санитарно-технического прибора: раковины в помещении №. Подключение вновь монтируемого санитарно-технического прибора выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации. Все вновь осуществленные подключения санитарно-технического прибора к существующим инженерным сетям водопровода и канализации не приведут к их нарушению;
- гидроизоляция полов помещений №, № и «мокрой зоны» в помещении № выполнена гидроизоляционным материалом техноэласт ХПП 3.0 (ТУ 5774-003- 00287852-99);
- вентиляция помещений №, №, № выполнена в существующие вентканалы многоквартирного дома.
Согласно представленному заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Ремстройпроект», в ходе перепланировки и переустройства несущие и ограждающие строительные конструкции в квартире находятся в работоспособном состоянии.
Выполненная перепланировка (переустройство) квартиры расположенной по адресу г. томск, <адрес> не противоречит требованиям ФЗ РФ №384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Кроме того, из заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «Проект Томск», следует, что при рассмотрении представленных на экспертизу документов установлено, в квартире расположенной в многоквартирном жилом доме, проведена перепланировка (переустройство). Жилой дом расположен в районе со сложившейся инфраструктурой. Территория дома имеет зеленые насаждения, твердые покрытия, пешеходные связи, инженерные коммуникации, в том числе и подземные. Несущими стенами служат панели из армированного бетона класса В20. Толщина панелей 160 мм. Плиты перекрытия железобетонные, сплошные, толщиной 160 мм, преднапряженные для шага 6.4 м, для шага 3.2 м - с обычным армированием. Системы водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения жилого дома централизованные. До перепланировки (переустройства) жилое помещение (квартира) состояло из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием. При обследовании помещений <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено:
Выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № и № (план квартиры до перепланировки (переустройства) стр. 8 заключения).
Выполнен демонтаж перегородок между помещениями № и №, № и № ( план квартиры до перепланировки (переустройства) стр. 8 заключения). Демонтированные перегородки не являлись несущими элементами многоквартирного дома. Их демонтаж не повлиял на конструктивную надежность многоквартирного дома. Имеющаяся электропроводка на демонтируемых перегородках была обесточена и заизолирована.
Выполнен монтаж перегородки из ПС, ПН- профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛВ (ГОСТ 6266-97), с заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ 9573-2012) между помещениями № и № (план квартиры после перепланировки (переустройства) стр. 10 заключения).
Выполнен демонтаж санитарно-технического прибора: раковины в помещении № (план квартиры до перепланировки (переустройства) стр. 8 заключения).
Выполнен монтаж санитарно-технического прибора: раковины в помещении № (см. план квартиры после перепланировки (переустройства) стр. 10 заключения). Подключение вновь монтируемого санитарно-технического прибора выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации. Все вновь осуществленные подключения санитарно-технического прибора к существующим инженерным сетям водопровода и канализации не приведут к их нарушению.
Гидроизоляция полов помещений №, № и «мокрой зоны» в помещении № выполнена гидроизоляционным материалом техноэласт ХПП 3.0 (ТУ №99).
Вентиляция помещений №, №, № выполнена в существующие вентканалы многоквартирного дома.
После перепланировки (переустройства) выполненной в жилом помещении (квартире) изменилась конфигурация квартиры;
- системы канализации, водоснабжения и электроснабжения – централизованные;
- системы отопления и вентиляции обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений;
- у приборов санитарных узлов, отсутствуют крепление непосредственно к ограждающим конструкциям жилых комнат, межквартирным стенам и перегородкам, а так же к их продолжениям вне пределов жилых комнат;
- естественная вентиляция помещений осуществляется путем притока наружного воздуха через оконные фрамуги;
- комнаты имеют непосредственное естественное освещение. Искусственное освещение представлено светодиодными лампами.
В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «Проект Томск», следует, что жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Таким образом, анализируя совокупность представленных доказательств судом установлено, что в результате проведенных работ по перепланировке (переустройстве) квартиры по адресу: <адрес> произошло изменение технических характеристик помещений в квартире. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ выше указанного жилого помещения, общая площадь квартиры составляет 53,2 кв.м., из которых 31,8 – жилая площадь, 21,4 вспомогательная.
Факт того, что перепланировка жилого помещения произведена в отсутствие согласования органа местного самоуправления – администрации Советского района г. Томска истцом не оспаривается, также следует из ответа администрации Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-ЖКО.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка (переустройство) помещения по адресу: <адрес> являлась самовольной.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Переоборудование иперепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил).
Вместе с тем, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение жилого помещения, принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности, в перепланированном (переустроенном) виде не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Таким образом, с учетом изложенного требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно технического плана жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района Города Томска не является основанием для отказа в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Непомнящих ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан Советским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к администрации <адрес> (ИНН №) о сохранении жилого помещения в переустроенном ( перепланированном) виде удовлетворить.
Сохранить жилое помещение <адрес>, расположенную в <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО3
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ О.С. Ненашева
Мотивированный текст решения изготовлен 27.01.2026.
Оригинал находится в деле УИД 70RS0004-01-2025-005814-45 (2-644/2026) Советского районного суда г.Томска.