Дело № 2-1647/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года г. Коломна Московской области
Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания Зайденварг И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Мострансавто», Межрайонному автотранспортному предприятию № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» г. Коломна о признании отстранения от работы незаконным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Мострансавто», Межрайонному автотранспортному предприятию № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» <адрес> о признании отстранения от работы незаконным, о допуске к работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что стороны состоят в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ №/л об отстранении истца от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением документа, подтверждающего вакцинацию от новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), до прохождения вакцинации, либо улучшении эпидемиологической обстановки, либо представления документа, подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации.
Полагая, что для выполняемой им работы законом не предусмотрена обязательная вакцинация и возможность отстранения от исполнения трудовых обязанностей, ФИО2 просил признать незаконным приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика допустить его к работе с даты вынесения судом решения, возместить неполученный заработок за время незаконного отстранения от работы с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель истца, по ордеру ФИО4, в судебном заседании уточнил исковые требования, указав, что в связи с тем, что трудовые отношения между истцом ФИО2 и ответчиком АО «Мострансавто» прекращены в ДД.ММ.ГГГГ году, сторона истца отказывается от требования о допуске к работе и уточняет исковые требования следующим образом. Просит признать незаконным отстранение ФИО2 от работы приказом директора филиала МАП № Автоколонна № <адрес> АО «Мострансавто» от ДД.ММ.ГГГГ №/л «Об отстранении от работы в связи с неисполнением требований главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №»; взыскать с АО «Мострансавто» в пользу ФИО2: заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 254 350 рублей 26 копеек; компенсацию морального вреда, причиненного незаконным отстранением от работы в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца указал, что на стр. 4 кассационного определения суда пишут: «неправильное применение норм материального права», «Судом не принято во внимание, что Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. Абзацем 8 части первой ст. 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и Федеральными законами, но и иными нормативными актами РФ. Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями». Вот на этом месте кассационная инстанция не ставила точку, а продолжила цитирование пункта 2 ст. 5 указанного ФЗ. Выполняемая истцом работа в указанном перечне отсутствует, в связи с чем к нему не могло быть применено отстранение от работы, предусмотренное п. 2 ст. 5 вышеназванного ФЗ. На стр. 5 кассационного определения указано, что в силу ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нельзя допустить к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний. К рассматриваемой ситуации норма отношения не имеет, в ней речь идет о случаях выявления у конкретного работника инфекционного заболевания или носительства его возбудителя. В отношении ФИО2 этого не было сделано. В отношении писем Минтруда, на который ссылается ответчик, подчеркивает, что они не являются нормативными правовыми актами и носят рекомендательных характер, эта очевидная позиция подтверждается в Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовым кодексом РФ в абз. 8 ч. 1 ст. 76 предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей, но это возможно в случаях, предусмотренных непосредственно Кодексом и федеральными законами, а также иными нормативными актами РФ. Однако матированные постановления главных государственных санитарных врачей не относятся к перечню указанных нормативно-правовых актов, поэтому данное расхождение нередко оценивается как 2 дефект юридической техники» несмотря на неоспоримую полномочность в принятии таких решений государственными санитарными врачами на уровне субъектов РФ. Ни в одном из документов, приведенных ответчиком в обоснование своей позиции, не предусматривается возможность отстранения от работы здорового работника, работа которого не включена в вышеуказанный Перечень, по мотиву отсутствия какой-либо профилактической прививки (утвержден Постановление Правительства, которое имеет большую юридическую силу, нежели постановление главного государственного санитарного врача), так и ч. 3 ст. 10 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», где сказано, что календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются Министерством здравоохранения РФ, а не главными государственными санитарными врачами. Также представитель истца в судебном заседании пояснил, что денежные средства по ранее вынесенному решению истец получить не успел.
Представитель ответчика АО "Мострансавто" по доверенности ФИО5,в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении требований истца просил отказать в полном объеме. Пояснил, что если в целом рассматривать определение кассационного суда, каждый гражданин должен соблюдать санитарное законодательство и делать прививки, потому что общается с большим количеством людей и есть вероятность заражения большого количества людей.
Представитель ответчика Межрайонного автотранспортного предприятия № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека закреплено право на труд.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждой имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 ТК РФ относит в числе прочего свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу части первой статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
В статье 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса Российской Федерации, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе, имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них; создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации; реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда; проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).
В судебном заседании установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 работал в ГУП МО «Мострансавто» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса V разряда 3 класса в Производственной базе «Бронницкое ПАТП» / Отдел эксплуатации / Колонна №. Рабочее место: «МАП № ДД.ММ.ГГГГ», находящееся по адресу: <адрес>. Трудовой договор был заключён на неопределённый срок (л.д. 37-41).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании ст. 76 Трудового кодекса РФ, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» он будет отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ и до наступления одного из следующих обстоятельств:
1. Улучшения эпидемиологической обстановки (при отсутствии документов, подтверждающих прохождение вакцинации, либо наличие противопоказаний к ее прохождению);
2. Прохождения им вакцинации и представления работодателю документа, подтверждающего ее прохождение;
3. Представления работодателю документа, подтверждающего наличие у Вас противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с пп. 2.10, 2.11 Методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации вакциной ГAM-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения» и п. 6.3 стандартной операционной процедуры «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению.
На время отстранения заработная плата ему в соответствии со ст. 76 ТК РФ начисляться не будет (л.д. 14-15).
Приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отстранен от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением документа, подтверждающего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), до прохождения вакцинации, либо улучшении эпидемиологической обстановки, либо представления документа, подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации (л.д. 10-12).
В связи с непредставлением документа, подтверждающего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо документа, подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации, ФИО2 к исполнению трудовых обязанностей работодателем допущен не был.
Полагая, что для выполняемой истцом работы законом не предусмотрена обязательная вакцинация и возможность отстранения от исполнения трудовых обязанностей, ФИО2 обратился в суд с иском.
ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда <адрес> исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Мострансавто», Межрайонному автотранспортному предприятию № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» <адрес> о признании отстранения от работы незаконным, о допуске к работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда были удовлетворены. Отстранение ФИО2 от работы и отменить приказ директора Межрайонного автотранспортного предприятия № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» от ДД.ММ.ГГГГ №-л было признано незаконным. На Межрайонное автотранспортное предприятие № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» была возложена обязанность допустить ФИО2 к выполнению работы в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. С Акционерного общества «Мострансавто» взыскана в пользу ФИО2 денежная компенсация за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсация морального вреда 20 000 рублей, госпошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Не согласившись с решением суда ответчик АО «Мострансавто» обжаловал его в Московский областной суд.
Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Коломенского городского суда Московской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Мострансавто» без удовлетворения.
Не согласившись с апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ АО «Мострансавто» обжаловал решение Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При рассмотрении настоящего дела представителем истца были уточнены исковые требования, в связи с расторжением истцом трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с АО «Мострансавто» по заявлению работника от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (абзац 8).
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (абзац 9).
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ подразумевает деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ главный государственный санитарный врач при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделен полномочием выносить мотивированное постановление о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 2); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (абзац 3):
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 названного Федерального закона (пункт 3).
Соблюдение санитарных правил, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Данным пунктом также предусмотрено, что перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 10 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», согласно которому "коронавирусная инфекция" (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19 групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, местожительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID- 19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях; соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.
Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, являющимся приложением № к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» установлены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с уровнями приоритета.
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) гражданам, подлежащих обязательной вакцинации, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере транспорта общего пользования, такси.
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) гражданам, подлежащих обязательной вакцинации, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере транспорта общего пользования, такси.
В соответствии с пунктом 2 данного постановления руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющих деятельность на территории Московской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.
Как отмечалось выше ФИО2 работал в ГУП МО «Мострансавто» в должности водителя автобуса V разряда 3 класса в Производственной базе «Бронницкое ПАТП», рабочее место: «МАП № ДД.ММ.ГГГГ», то есть в организации осуществляющей деятельность в сфере транспорта общего пользования и следовательно в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № относился к категориям (группам) гражданам, подлежащих обязательной вакцинации.
Как отмечалось выше, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании статьи 76 Трудового кодекса РФ, статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и с Постановления главного государственного санитарного врача по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» он будет отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ и до наступления одного из следующих обстоятельств:
1. Улучшения эпидемиологической обстановки (при отсутствии документов, подтверждающих прохождение вакцинации, либо наличие противопоказаний к ее прохождению);
2. Прохождения им вакцинации и представления работодателю документа, подтверждающего ее прохождение;
3. Представления работодателю документа, подтверждающего наличие у Вас противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с пп. 2.10, 2.11 Методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации вакциной ГAM-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения» и п. 6.3 стандартной операционной процедуры «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению.
На время отстранения заработная плата ему в соответствии со ст. 76 ТК РФ начисляться не будет (л.д. 14-15).
В вышеуказанном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ имеются росписи ФИО2 в ознакомлении с уведомлением и отказом от вакцинации, без указания причин отказа от вакцинации (л.д. 15).
Приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от работы в связи с неисполнением требований постановлений Главного государственного санитарного врача по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № и Главного государственного санитарного врача по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №», на основании статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления главного государственного санитарного врача по г. Москве № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главного государственного санитарного врача по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», ФИО2 был отстранен от работы без сохранения заработной платы, в связи с непредставлением документа, подтверждающего вакцинацию от новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на период с ДД.ММ.ГГГГ и до наступления одного из следующих обстоятельств:
· улучшения эпидемиологической обстановки (при отсутствии документов, подтверждающих проходение вакцинации, либо наличие противопоказаний к ее прохождению);
· прохождения вакцинации и представления работодателю подтверждающего документа;
· представления работодателю документа, подтверждающего наличие противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с пп. 2.10, 2.11 Методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации вакциной ГАМ-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения» и п. 6.3 стандартной операционной процедуры «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению» (л.д. 10-12).
С приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от работы в связи с неисполнением требований постановлений Главного государственного санитарного врача по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № и Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» ФИО2 был ознакомлен, что подтверждается росписью ФИО2 в листе ознакомления с приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Таким образом, с учетом уточненных исковых требований ФИО2, их обоснования, возражений представителя ответчика АО «Мострансавто» относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права, обстоятельствами, имеющими значение для дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отстранения ФИО2 от работы и как следствие взыскания заработной платы за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда, причиненного незаконным отстранением от работы, и удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Мострансавто», Межрайонному автотранспортному предприятию № «Автоколонна №» филиала Акционерного общества «Мострансавто» г. Коломна о признании отстранения от работы незаконным, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2023 года
Судья
Коломенского городского суда
Московской области Шолгина О.И.