Дело №2-1534/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-001188-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 18 апреля 2023 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Гергишан А.К.

при секретаре Михайловой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ФИЦ СНЦ РАН ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИЦ СНЦ РАН, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИЦ СНЦ РАН, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м., в том числе жилой 13,5 кв.м.

В обоснование исковых требований истец указывает, что зарегистрирован и проживает с мамой ФИО в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м., в том числе жилой 13,5кв.м.

В указанную квартиру истец был вселен как член семьи нанимателя с момента рождения с 02.10.1985 года, зарегистрирован с 27.11.2001 года по настоящее время.

Квартира № была предоставлена для проживания его родителям в мае 1981, до его рождения в связи с трудовыми отношениями с учреждением, что подтверждается записями в трудовой книжке. Согласно протоколу № заседания исполкома Хостинского райисполкома города Сочи от 13.05.1981 № квартира была предоставлена ФИО9 Квартира является собственностью Российской Федерации (государственной собственностью) и находится у ФИЦ СНЦ РАН на балансе в оперативном управлении. Квартира в реестре специализированного жилищного фонда ФИЦ СНЦ РАН не значится.

Истец со своей мамой ФИО проживает в квартире на основании договора найма жилого помещения от 26.11.2013 года. Квартира передана его семье в бессрочное владение и пользование. ФИО1 является членом семьи нанимателя ФИО3.

Считает, что они на законных основаниях проживают, пользуются и владеют квартирой № по <адрес> на условиях договора социального найма с момента ее предоставления на основании постановления администрации Хостинского района города Сочи от 18 мая 1981 № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №-с в квартире проживает семья в составе 2 человек, а именно: ФИО3- наниматель, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Квартира используется по целевому назначению, т.е. для постоянного проживания. Квартира для семьи истца является единственным жильем, они за свой счет осуществляют ремонт (текущий и капитальный) квартиры, оплачивают коммунальные платежи, задолженности по коммунальным платежам не имеют. Договор найма жилого помещения никем не оспорен и не признан недействительным. Никто не оспаривает их проживание в квартире, требований о выселении не предъявляет.

Истец и его мама ФИО ранее никогда не пользовались своим правом на приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, что подтверждается справками об отсутствии приватизации.

Приватизацией квартиры семья истца начала заниматься в 2022 году, когда первый раз 23.06.2022г. ФИО обратилась в адрес учреждения ФИЦ СНЦ РАН с заявлением о передаче в собственность квартиры.

Отмечает, что ранее Центр осуществлял передачу квартир по договору безвозмездной передачи в собственность гражданам и у бывшего представителя собственника имущества (Российской академии сельскохозяйственных наук) учреждение испрашивало согласие на приватизацию квартир и получало его. После очередной реорганизации у учреждения в 2013 году сменился представитель собственника, им стало Федеральное агентство научных организаций России (ФАНО России). Затем в результате реорганизации в 2020 году у учреждения снова поменялся представитель собственника имущества, в настоящее время это Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

03 ноября 2022 года истцом также были направлены заявления с просьбой передать в собственность квартиру на условиях приватизации в адрес балансодержателя и оперативного управленца - ФИЦ СНЦ РАН, а также представителям собственника - Минобрнауки России и МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Однако, до настоящего времени квартира не передана в собственность, договор безвозмездной передачи квартиры в собственность не заключен. Ни учреждение, ни государственные органы в лице Минобрнауки России и МТУ Росимущества в КК и РА никаких мер для этого не предпринимают. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить исковые требования, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИЦ СНЦ РАН ФИО4, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации и находится у ФИЦ СНЦ РАН на праве оперативного управления. ФИЦ СНЦ РАН не обладает функциями и полномочиями по распоряжению квартирой.

Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, представитель ответчика МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает судебную защиту нарушенных или оспоренных прав.

Защита нарушенных жилищных прав также предусмотрена ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 зарегистрирован и проживает вместе с матерью ФИО в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м., в том числе жилой 13,5кв.м., что подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №-с, выданной ФИЦ СНЦ РАН.

В указанную квартиру истец был вселен как член семьи нанимателя с момента рождения с 02.10.1985 года, зарегистрирован в указанной квартире с 27.11.2001 года по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из лицевого счета жилого помещения от 09.12.2022.

Согласно протоколу № заседания исполкома Хостинского райисполкома города Сочи от 13.05.1981 № квартира была предоставлена ФИО10

Квартира № по <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится у ФИЦ СНЦ РАН в оперативном управлении, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

26.11.2013 между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур Россельхозакадемии, действующего от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации и ФИО заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю ФИО в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.2 договора, на момент заключения договора семья нанимателя проживает в указанном жилом помещении с 1985 года.

В жилом помещении в качестве членов семьи Нанимателя проживают: сын ФИО1 (п.1.4 договора найма жилого помещения).

Договор найма жилого помещения никем не оспорен и не признан недействительным.

Судом установлено, что после предоставления квартиры, семья истца проживает в ней, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи. До настоящего времени данные обстоятельства не оспариваются, иски о выселении истца и ФИО из указанной квартиры в суд не предъявлялись.

Из материалов дела следует, что 23.06.2022г. ФИО3 обратилась в адрес учреждения ФИЦ СНЦ РАН (ранее - ГНУ ВНИИЦиСК Россельхозакадемия) с заявлением о передаче в собственность квартиры, однако письмом от 24.06.2022 ей было сообщено, что Центр не вправе заключать договор приватизации квартиры, в связи с отсутствием полномочий распоряжения недвижимым имуществом.

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея своим письмом от 26.07.2022 указал, что ФИО необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес правообладателя имущества в лице ФИЦ СНЦ РАН.

03 ноября 2022 года истцом было также направлено заявление о передаче в собственность квартиры на условиях приватизации в адрес балансодержателя и оперативного управленца - ФИЦ СНЦ РАН, а также представителям собственника - Минобрнауки России и МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

10.11.2022 года ФИЦ СНЦ РАН за № был дан ответ о том, что учреждение не имеет полномочий на распоряжение государственным имуществом.

14.11.2022 года МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея за № был дан ответ о том, что жилое помещение находится на балансе ФИЦ СНЦ РАН и только уполномоченный собственник может передать жилое помещение в собственность граждан.

09.12.2022 года Минобрнауки России за № был дан ответ, что у государственного органа отсутствуют правовые основания передачи жилья в собственность гражданам и приватизация невозможна.

Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона).

В силу ч.1 ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 16 февраля 2017 года, указывается, что в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Занимаемая истцом и его матерью ФИО квартира является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФИЦ СНЦ РАН. Квартира не отнесена к специализированному жилищному фонду.

ФИО1 и ФИО участия в приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде не принимали.

При этом, ФИО не возражает против приватизации спорной квартиры на имя ФИО1, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от 24.03.2023.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», занимаемое им на законных основаниях жилое помещение, а именно <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> это право он может реализовать посредством признания за ним права собственности на указанное помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИЦ СНЦ РАН, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м., в том числе жилой 13,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 25 апреля 2023 года.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу