Решение по делу № 12-721/2023 от 17.08.2023.

Копия

УИД 70RS0003-01-2023-005675-95

Дело № 12-721/2023

РЕШЕНИЕ

г.Томск 17 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ганина С.Н., рассмотрев жалобу о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении от 17 июля 2023 года и решением должностного лица от 28 июля 2023 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 17 июля 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС УМВД России по Томской области от 28 июля 2023 года, постановление от 17 июля 2023 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об изменении указанного постановления должностного лица от 17 июля 2023 года и отмены решения должностного лица от 28 июля 2023 года, поскольку в указанных постановлении и решении имеется указание на утрату контроля над движением автомобиля, что указывает на виновность в дорожно-транспортном происшествии. Указывает на то, что никаких правил дорожного движения он не нарушал, совершил маневр поворота налево и продолжил движение по ул.Смирнова. Считает, что его жалоба была рассмотрена с нарушением законодательства, не уполномоченным должностным лицом, поскольку лишь формально подписана Г., проверка производилась инспектором В.

В судебное заседание, назначенное на 17 августа 2023 года, ФИО1, потерпевшая А., будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении надлежащим образом, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, вследствие чего на основании ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть данную жалобу в их отсутствие.

Защитник Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнив, что доказательств, подтверждающих, что проверку по жалобе на оспариваемое постановление и решение по жалобе принимал инспектором В., а не вышестоящее должностное лицо Г., не имеет.

Потерпевший Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1

Заслушав защитника Б., потерпевшего Д., должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица подлежащим изменению по следующим основаниям.

Статьей 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении (часть 1), а также за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков (часть 2).

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, это лицо не обязано доказывать свою невиновность.

Исходя из положений ч.6 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 является столкновение двух автомобилей «BMW 528», г/н ... под управлением ФИО1 и «ГАЗ 3110», г/н ... под управлением Д.в 13.10 часов 13 июля 2023 года в г.Томске по ул.Смирнова – 1д.

Изучив материалы дела, должностное лицо пришло к выводу о том, что ФИО1, утратив контроль над движением автомобиля, столкнулся с автомобилем «ГАЗ 3110» г/н ..., что подтверждается схемой административного правонарушения, объяснениями водителей, видеозаписями, данные обстоятельства исключают административное делопроизводство, так как не содержат административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление от 17 июля 2023 года пришло к выводу, что п.10.1 ПДД РФ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, выводы должностного лица об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются верными и подтвержденными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, нарушений при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 17 июля 2023 года не установлено, жалоба рассмотрена вышестоящим должностным лицом – старшим инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС УМВД России по Томской области от 28 июля 2023 года, доказательств рассмотрения жалобы иным должностным лицом суду не представлено.

Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.24.5 названного Кодекса.

В мотивировочной части постановления должностного лица от 17 июля 2023 года указано на утрату ФИО1 контроля над движением автомобиля, а в мотивировочной части решении должностного лица от 28 июля 2023 года указано на то, что п.10.1 ПДД РФ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, что носит предположительный характер виновности ФИО1 в нарушении правил дорожного движения РФ и подлежат исключению, так как вина ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждения не нашла. Указанные обстоятельства подлежат установлению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 17 июля 2023 года, решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС УМВД России по Томской области от 28 июля 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 изменить, исключить из мотивировочной части постановления указание на утрату контроля над движением автомобиля, мотивировочной части решения указание на то, что п.10.1 ПДД РФ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В остальной части данные постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 17 июля 2023 года и решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС УМВД России по Томской области от 28 июля 2023 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья С.Н. Ганина

Копия верна.

Судья С.Н. Ганина

Секретарь И.Е. Дьяченко

«17» августа 2023 года

Подлинник определения хранится в деле № 12-721/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.