Дело № 5-1191/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 14 ноября 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: Санкт – Петербург (далее – адрес помнит визуально), <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

12.11.2022 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, являясь иностранным гражданином, на момент проверки в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно выкладывал блоки, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, патента на работу не имеет. По адресу: <адрес> выполнял работу подсобного рабочего по строительству склада из блоков, на которую его пригласил знакомый по имени Сергей, обещавший за выполненную работу помочь оформить патент. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом АП № 1809 об административном правонарушении от 12 ноября 2022 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12 ноября 2022 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же пояснениями, данными в суде с участием переводчика;

- копией распоряжения о проведении на территории Гатчинского района Ленинградской области оперативно - профилактического мероприятия, направленного на выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, в том числе, связанных с незаконной миграцией, пресечение деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере нелегальной миграции от 07 ноября 2022 года № 74-Р с планом их проведения;

- копией адресной программы к указанию начальника УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области на проведение 07.11.2022 на территории Гатчинского района Ленинградской области оперативно - профилактического мероприятия;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3, содержащим сведения об обстоятельствах административного правонарушения;

- справкой из базы данных МВД России «Территория» в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой патента или разрешения на работу в Ленинградской области гражданин <данные изъяты> ФИО1 не получал;

- копией паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты> и копией миграционной карты ФИО1;

- переводом паспорта <данные изъяты> ФИО1 с <данные изъяты>;

- фототаблицей, согласно которой по адресу: <адрес> В, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по указанному выше адресу осуществлял работу по выкладыванию внешних стен из блоков, изображен в уличной рабочей одежде, в которой находился в момент проведения проверки;

- рапортом лейтенанта полиции ФИО4 о доставлении в дежурную часть гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 12.11.2022;

- копией протокола 2093 об административном задержании гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 13.11.2022;

- объяснениями гражданина <данные изъяты> ФИО1, данными в судебном заседании в присутствии переводчика; и иными материалами.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Учитывая объяснения ФИО1, данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101;

Код ОКТМО 41 618 000; Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское); КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18891479990624202340.

Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1191/2022 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области