УИД 56RS0018-01-2023-000917-53

Дело № 5-75/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Месяц О.К.

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Индии Рапа Мадхан Сри Саи ... года рождения, уроженца ... не владеющего русским языком, трудоспособного, временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу: ... обучающегося в ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России, личность установлена на основании справки № 2 выданной ... года ОВМ ПО № 3 МУ МВД России «Оренбургское» (копия паспорта гражданина Индии ... выдан 17 ноября 2021 года МВД Индия

УСТАНОВИЛ:

Рапа Мадхан Сри Саи, являющийся гражданином ..., совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении срока пребывания, который закончился 24 января 2023 года.

В отношении Рапа Мадхан Сри Саи 08 февраля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Рапа Мадхан Сри Саи вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации 04 декабря 2021 года для обучения, однако в результате пожара, произошедшего по адресу ... в ноябре 2022 года по месту его проживания, паспорт был утрачен, восстановить паспорт до окончания временной регистрации и визы он не успел. 01.02.2022 года поездом направился в г.Москва, где в посольстве ... подал документы для восстановления паспорта. 07.02.2023 года обратным автобусом прибыл в г.Оренбург для дальнейшего прохождения обучения и ожидания готовности его документа. Меры для легализации своего нахождения в России приняты. Дополнительное наказание в виде административного выдворения просил не применять, в связи с тем, что обучается в образовательной организации по очной форме обучения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ... пояснила, что является сотрудником ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России, которое выступает принимающей стороной. Рапа Мадхан Сри Саи является студентом указанной образовательной организации, занятия посещает регулярно, характеризуется положительно. Документ, удостоверяющий личность, Рапа Мадхан Сри Саи был утрачен в результате пожара по месту его временного пребывания в хостеле. В настоящее время с участием принимающей стороны принимаются меры к легализации пребывания Рапа Мадхан Сри Саи на территории России, продолжительность которых была обусловлена необходимостью первоначальной идентификации личности гражданина ... в отсутствие у него национального паспорта.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 5 Закон № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Судом установлено, что гражданин Индии Рапа Мадхан Сри Саи временно пребывая на территории Российской Федерации с 04 декабря 2022 года, не выехал из России после истечения срока действия его визы, закончившегося 24 января 2023 года и до настоящего времени уклонялся от выезда из Российской Федерации. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Вина Рапа Мадхан Сри Саи в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом серии ... от 08 февраля 2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что Рапа Мадхан Сри Саи уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания по визе; объяснениями Рапа Мадхан Сри Саи от 08 февраля 2023 года, согласно которым срок действия визы им не продлен в связи с утратой паспорта; рапортом; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; миграционной картой; копией паспорта гражданина Индии.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия Рапа Мадхан Сри Саи по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Рапа Мадхан Сри Саи в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Назначая наказание Рапа Мадхан Сри Саи, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что Рапа Мадхан Сри Саи совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим Рапа Мадхан Сри Саи, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики Индии Рапа Мадхан Сри Саи, незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для административного выдворения Рапа Мадхан Сри Саи за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что причиной, по которой Рапа Мадхан Сри Саи допустил нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является утрата им паспорта при пожаре, т.е. в связи с возникновением независящих от него обстоятельств. Также суд учитывает, что в настоящее время Рапа Мадхан Сри Саи реализует право на образование, т.к. обучается в учреждении высшего образования по очной форме обучения, является студентом второго курса, в связи с чем назначение ему наказания в виде административного выдворения будет являться несоразмерным допущенному нарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Рапа Мадхан Сри Саи виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Рапа Мадхан Сри Саи, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель - получатель - УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»), расчетный счет <***> Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области ИНН <***>, КПП 561001001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18891569990092212280.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.К.Месяц