Дело №2а-449/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Новолакское 11.07.2023 года

Судья Новолакского районного суда РД Гамзатов Г.Б., при секретаре Мутаевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, о признании бездействия должностного лица незаконным и обязании принять меры по возврату конфискованного дома,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Правительства РД по переселению лакского населения <адрес> и восстановления <адрес> и просит признать незаконными бездействие Управления, выразившееся в непринятии мер по возврату ему конфискованного, в результате применения репрессии, домовладения, расположенного в <адрес> РД, обязать принять меры, направленные к защите его прав по реабилитации, мотивируя тем, что семье переселенца ФИО2 по программе переселения построен дом по типу-2 в <адрес> (Новострой) <адрес> РД, и выполнить свои обязательства о возврате спорного дома не намерен, Управление никакие меры не принимает.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО3 заявила отвод председательствующему судье Гамзатову Г.Б., мотивируя тем, что судья Гамзатов Г.Б. в сети «Интернет» проявлял личную заинтересованность в исходе настоящего дела, что «все подданные аналогичные иски он решает в пользу лакцев», что судья Гамзатов Г.Б. является родным братом вновь выбранного главой администрации МО «<адрес>» ФИО4, чем выражается заинтересованность судьи в исходе дела. Судьи Новолакского районного суда РД также подлежат отводу в силу своего служебного положения и зависимости от председателя суда.

Представитель административного ответчика оставляет данный вопрос на усмотрения суда. Представитель заинтересованного лица ФИО5 считает заявленный отвод подлежащим отклонению, как не имеющий оснований предусмотренных законом, что аудиоролик опубликованный в сети «Интернет» не известно кому принадлежит, не доказано что свое мнение по указанным вопросам высказывает судья Гамзатов Г.Б., не доказано, что это его голос. А также, брат судьи Гамзатова Г.Б. избранный главой МО « <адрес>» еще не приступил к исполнению своих служебных обязанностей, обязанности главы до настоящего времени исполняет другое лицо.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, суд находит отвод подлежащим удовлетворения по следующим основаниям:

Согласно ст.31 ч.1 п.4 и ч.2 КАС РФ судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе административного дела, имеются иные, не предусмотренные ч.1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.

В соответствии со ст. 31 КАС Российской Федерации судья не вправе участвовать в рассмотрении дела, если лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.

Положениями пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

По смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с вышеуказанными положениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право на беспристрастный суд, предполагающее отсутствие предубеждения и пристрастности судей, является одним из неотъемлемых свойств права на судебную защиту и необходимым условием справедливого судебного разбирательства.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации со ссылкой на практику Европейского суда по правам человека в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд должен быть не только «субъективно беспристрастным», но и «объективно беспристрастным», то есть в процессе отправления правосудия необходимы достаточные гарантии, исключающие какие-либо сомнения по этому поводу. При применении данного критерия, решающим является то, могут ли опасения заинтересованного лица считаться объективно обоснованными. Всякий судья, в отношении беспристрастности которого имеются легитимные основания для сомнения, должен выйти из состава суда, рассматривающего дело.

Никакой заинтересованности судьи Гамзатов Г.Б. и других судей Новолакского районного суда РД в исходе настоящего дела нет, и бать не может. Представитель административного истца заявляет отвод всем судьям Новолакского районного суда РД в связи с тем, что судьи находятся в служебной зависимости от и.о. председателя суда Гамзатова Г.Б. В этой части представителю административного истца необходимо отказать в связи с тем, что при принятии решения по уголовным, граждански, административным делам, судьи не находятся в зависимости от и.о. председателя суда Гамзатова Г.Б., решения по делам судьи принимают самостоятельно, в совещательной комнате и это не может являться основанием для отвода судей Новолакского районного суда РД.

Вместе с тем, в деле заинтересованной стороной является администрация <адрес>, где главой администрации избран ДД.ММ.ГГГГ родной брат судьи Гамзатова Г.Б., что может вызвать сомнения в его беспристрастности.

Что касается доводов представителя заинтересованного лица, о том, что судья Гамзатов Г.Б. в сети «Интернет» высказывал заинтересованность в исходе настоящего дела, не нашло своего подтверждения, стороной не представлены доказательства того, что в аудиоролике голос судьи Гамзатов Г.Б.

В связи с тем, что заинтересованной стороной по настоящему делу является администрация МО «<адрес>», главой администрации является родной брат судьи Гамзатов Г.Б., у участников процесса могут возникнуть сомнения в объективности судьи Гамзатова Г.Б., заявленный отвод представителем административного истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 35 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отвод, заявленный представителем административного истца председательствующему судье Гамзатову Г.Б., по административному делу по административному иску ФИО1 к Управлению Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, о признании бездействия должностного лица незаконным и обязании принять меры по возврату дома по реабилитации, удовлетворить.

Административное дело по иску ФИО6 к Управлению Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, о признании бездействия должностного лица незаконным и обязании принять меры по возврату дома по реабилитации, передать другому судье Новолакского районного суда РД.

Председательствующий судья Г.Б. Гамзатов