Дело № 5-28/2025
УИД: 68RS0018-01-2025-000083-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Первомайский 31 января 2025 года
Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 к., переводчика <данные изъяты> единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики <данные изъяты>, на территории РФ не трудоустроенной и не имеющей регистрации, не владеющей русским языком, состоящей в браке, со слов: имеющей на иждивении несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
В 02 часа ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> сотрудниками ДПС при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 к. допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в ее уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 к. вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, в настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих её право нахождения на территории РФ.
Помимо признательных показаний ФИО1 к. в судебном заседании и ее объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, вина последней в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ МС №, сведениями из иных, исследованных в судебном заседании материалов дела.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 к. прибыла на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного законом срока пребывания – по ДД.ММ.ГГГГ (по данным миграционной карты, сведениям из базы данных ГИС МУ и ЦБДУИГ), что полностью подтверждается представленными материалами.
Указанные действия ФИО1 к. суд квалифицирует по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
При отсутствии отягчающих административную ответственность ФИО1 к. обстоятельств, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность последней, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ФИО1 к. вины и ее раскаяние в содеянном.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая характер совершенного ФИО1 к. административного правонарушения, сведения о ее личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения последней административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая изложенное во внимание, исследовав материалы дела, в целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 к. меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Применяя указанную принудительную меру воздействия, суд основывает свои выводы совокупностью обстоятельств совершенного административного правонарушения, в частности, судом учитывается, что в настоящее время ФИО1 к. находится на территории РФ без документов, подтверждающих такое право, каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории РФ в установленный законом срок и по его истечении последняя не предпринимала, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих выезду за пределы РФ в установленный законом срок, в том числе, заявленных в ходе судебного разбирательства, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (№.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить руководителю Управления ФССП России по <адрес>.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 кизи в специальном учреждении полиции УМВД России по <адрес> с установленным сроком содержания по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Первомайского районного суда
Тамбовской области А.А. Литвинов