Дело № 5-48/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2023 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> Чукотского автономного округа, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <...> Чукотского автономного округа, трудоспособного, работающего в МУП СХП «Возрождение» оленеводом, являющегося вдовцом, имеющего на иждивении двух малолетних детей,

установил:

ФИО1, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, при следующих обстоятельствах.

<...> в 18 часов 12 минут на 0 километре автодороги Эгвекинот-Мыс Шмидта городского округа <...> Чукотского автономного округа ФИО1, не имея права управления транспортными средствами, в нарушение требований пунктов 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...> (далее – Правила дорожного движения), управлял транспортным средством – снегоходом «Буран» без государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция части 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пунктам 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения, водитель обязан иметь при себе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, и также это лицо подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

На основании части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В силу части 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...> (далее – Правила освидетельствования), должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктами 5, 6 Правил освидетельствования предусмотрено, что при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с руководством по эксплуатации используемого средства измерений. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

На основании пункта 7 указанных Правил, результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен.

Факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором имеется объяснение ФИО1, признавшего факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; рапортом инспектора группы ДПС ОГИБДД Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот ФИО2 от <...>, о том, что <...> в 18 часов 12 минут был выявлен факт управления ФИО1, не имеющим права управления транспортными средствами, транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством <...> от <...>; протоколом о задержании транспортного средства <...> от <...>; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица от <...>, согласно которому уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе у ФИО1 составлял 0,885 мг/л, установлено алкогольное опьянение; протоколом поверки от <...> анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алкотектор», исп. Юпитер-К, (ГРСИ № <...>); видеозаписью освидетельствования на состояние опьянения, отстранения от управления транспортным средством, задержания транспортного средства, подтверждающих законность проведения этих процессуальных действий; объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

По сведениям ОМВД России по городскому округу Эгвекинот от <...>, водительское удостоверение на право управления транспортным средством ФИО1 не выдавалось.

Действия ФИО1 квалифицирую по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, вдовец, имеет на иждивении двух малолетних детей, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также в соответствии с частью 2 указанной статьи – признание вины и наличие малолетних детей у виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является вдовцом, одиноким отцом малолетних детей: ФИО1, З, рождения.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ), допускает возможность избрания альтернативного наказания (штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи, что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания.

Судья, рассматривающий дело, обязан дать оценку всем обстоятельствам совершенного правонарушения, назначить наказание, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, и в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе, в том числе такое, как самостоятельное воспитание отцом детей в возрасте до 14 лет.

При этом согласно статьи 26.10 КоАП РФ судья вправе истребовать любую нужную информацию, касающуюся личности правонарушителя (его имущественного, семейного, социального положения, состояния здоровья и др.), а при наличии сведений и (или) соответствующих ходатайств правонарушителя о необходимости защиты прав и законных интересов его несовершеннолетних детей должен проверить данное обстоятельство и принять адекватные меры для исключения ситуаций оставления детей без надзора и опеки, что вытекает из предписаний статей 18, 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 7 (часть 2) о государственной защите и поддержке в Российской Федерации семьи, материнства, отцовства и детства.

Таким образом, из действующего правового регулирования следует, что, решая вопрос о назначении административного ареста мужчине, самостоятельно воспитывающему детей в возрасте до четырнадцати лет, суды общей юрисдикции вправе и обязаны обеспечить должный баланс между осуществлением целей административного наказания и защитой прав и законных интересов детей правонарушителя.

При определении меры наказания, с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые совершившего правонарушение в области дорожного движения и признавшего свою вину по факту совершенного правонарушения, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, являющегося вдовцом, воспитывающих двух малолетних детей, исключая ситуацию оставления детей без надзора и опеки, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В силу частей 2, 4 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 работает оленеводом в МУП СХП «Возрождение», имеет на иждивении двух малолетних детей, считаю возможным предоставить ФИО1 рассрочку уплаты административного штрафа сроком на 3 месяца с момента выступления постановления в законную силу.

Срок исполнения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа начинает исчисляться со дня истечения срока рассрочки.

Руководствуясь, статьями 3.5, 3.8, 29.9-29.10, 31.5 КоАП РФ,

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, с рассрочкой уплаты административного штрафа сроком на 3 месяца с момента выступления настоящего постановления в законную силу, с выплатой ежемесячно 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК 18№ <...>, ИНН получателя 8709004722, КПП получателя 870901001, наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (УМВД Российской Федерации по Чукотскому автономному округу), расчетный счёт 40№ <...>, Банк получателя: Отделение Анадырь, БИК 017719101, ОКТМО 77715000, лицевой счет <***>, УИН 18№ <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер