78RS0№-79

Дело № 2-4/2025 25.06.2025г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

при секретаре Шамоян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 к государственному казенному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий ФИО3-Петербурга» о нечинении препятствий в пользовании недвижимым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий ФИО3-Петербурга» (далее-ГКУ «Дирекция ООПТ ФИО3-Петербурга») о нечинении препятствий в проходе/проезде к земельному участку с кадастровым номером 78:38:0022636:16, жилому дому с кадастровым номером 78:38:0022636:3011, передаче ключей от шлагбаума, установленного на подъездной дороге, расположенной в границах особо охраняемой природной территории заказника «Гладышевский».

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что он является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 и арендатором земельного участка с кадастровым номером 78:38:0022636:16, расположенного по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дор., <адрес>, литер А.

По мнению истца, ГКУ «Дирекция ООПТ ФИО3-Петербурга», не имея на то законных оснований, установило препятствие в виде шлагбаума на подъездной дороге около земельного участка с кадастровым номером 78:38:0022636:16. Указанное ограждение препятствует проезду/проходу к земельному участку и зданию, которое принадлежит истцу.

В целях досудебного урегулирования возникшего разногласия истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче дубликата ключей от шлагбаума с целью прохода/проезда к объекту недвижимости.

Ответчик отказал истцу в данной просьбе.

Истец законный представитель ФИО2 ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.

Ответчик ГКУ «Дирекция ООПТ ФИО3-Петербурга» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.

Суд, изучив материалы дела, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, и факта его нарушения ответчиком.

Так, задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, а также иными способами предусмотренными законами. Также, способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Следовательно, данное право должно существовать и быть нарушено кем-либо из участников правоотношений.

Так, заинтересованность, равно как и нарушение или оспаривание прав и законных интересов, а также возникновение права должно быть доказано заявителем.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Судом установлено, что природоохранный прокурор ФИО3-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 о признании отсутствующим право собственности на здание с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дор., <адрес>, литер А, обязании Комитет имущественных отношений ФИО3-Петербурга направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3-Петербурга заявление о снятии с регистрационного учета объекта недвижимости – здания с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 по указанному по адресу, ссылаясь на проведение проверки на основании информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности ФИО3-Петербурга по факту самовольно возведенного деревянного объекта на территории государственного природного заказника регионального значения «Гладышевский», установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 78:38:0022636:16 по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дорога, <адрес> литер А, в границах государственного природного заказника регионального значения «Гладышевский», размещен деревянный объект, собственником объекта с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 является ФИО2 (номер и дата государственной регистрации от 11 февраля 2022 года №).

По результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 78:38:0022636:16 актом СПб ГКУ «Имущество ФИО3-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано нахождение на территории разрушенного деревянного дома. Земельный участок с кадастровым номером 78:38:0022636:16 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗД-05031 с Комитетом имущественных отношений ФИО3-Петербурга передан ФИО2 для эксплуатации объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером 78:38:0022636:3011.

В отсутствие права пользования земельным участком с кадастровым номером 78:38:0022636:16 и уведомления о строительстве (реконструкции) объекта с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 ФИО4 произведены работы по сносу разрушенного дома и возведению нового объекта. Кадастровые работы проводились в отношении объекта недвижимости 1917 года; к объекту, возведенному в 2022 году, технический план отношения не имеет. Возведенный в 2022 году объект отличается от объекта недвижимости 1917 года, данные объекты являются неравнозначными. Подготовленные документы в отношении объекта недвижимости 1917 года не могут быть использованы в отношении объекта, возведенного в 2022 году, тем самым замещая отсутствующие технические документы в отношении нового объекта.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен, признано отсутствующим право собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дор., <адрес>, литер А с обязанием Комитет имущественных отношений ФИО3-Петербурга направить в Управление Росреестра по ФИО3-Петербургу заявление о снятии с регистрационного учета объекта недвижимости – здания с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дорога, <адрес> литер А.

Также с ФИО4 взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО3-Петербургского городского суда от 29.05.2025г. решение Зеленогорского районного суда ФИО3-Петербурга от 05.09.2024г. отменено в части удовлетворения требований об обязании Комитет имущественных отношений ФИО3-Петербурга направить в Управление Росреестра по ФИО3-Петербургу заявление о снятии с регистрационного учета объекта недвижимости с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дорога, <адрес> литер А, в остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба-без удовлетворения.

ФИО3-Петербурга и ФИО3 <адрес> от 26.07.1996г. №-р/89-рг на территории <адрес> и <адрес> ФИО3-Петербурга организован Комплексный заказник регионального значения «Гладышевский» и утверждено Положение о комплексном заказнике «Гладышевский».

В силу п.2 Положения Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления ценных и редких рыб и моллюсков, поддержания общего экологического баланса и является природоохранной территорией регионального значения.

Согласно п.9 Положения в целях защиты территории заказника от неблагоприятных антропогенных воздействий в пределах заказника вводится регулируемый контролируемый режим ограниченной хозяйственной деятельности, ввиду чего на территории заказника запрещается, в том числе: предоставление земельных участков под застройку, проектирование и размещение хозяйственных объектов всех видов; строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, кроме строительства, связанного с реконструкцией существующих объектов и проектом базы отдыха АО «Баррикада», по согласованию с заинтересованными службами и контролирующими организациями.

Судом установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 78:38:0022636:16, расположенного по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дорога, <адрес> литер А, в границах государственного природного заказника регионального значения «Гладышевский», размещен деревянный объект.

Согласно выписке филиала ППК «Роскадастр» по ФИО3-Петербургу возведенному деревянному объекту присвоен кадастровый №; объект зарегистрирован в качестве здания с назначением жилой дом.

Собственником объекта с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 является ФИО2 (номер и дата государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Земельный участок с кадастровым номером 78:38:0022636:16 на основании договора аренды от 21.10.2022г. №/ЗД-05031 с Комитетом имущественных отношений ФИО3-Петербурга передан ФИО2 для эксплуатации объекта недвижимости-жилого дома с кадастровым номером 78:38:0022636:3011.

Судом установлено, что ФИО4 в нарушение требований законодательства, в отсутствие согласования провел работы по возведению на территории государственного природного заказника «Гладышевский» нового объекта, произведя подмену ранее существовавшего объекта недвижимости (в соответствии с техническим планом введенного в эксплуатацию в 1917г.).

В связи с этим признано отсутствующим право собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 по адресу: ФИО3-Петербург, <адрес>, Линдуловская дор., <адрес>, литер А.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.

Статьей 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

В силу п.п.1,2 ст.24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

В соответствии с п.2 ст.12 Закона ФИО3-Петербурга от 18.07.2016 № «Экологический кодекс ФИО3-Петербурга» в целях защиты и охраны особо охраняемых природных территорий в границах таких территорий устанавливается режим особой охраны, представляющий собой систему ограничений и запретов в отношении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет или может причинить вред природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.

В границах особо охраняемой природной территории запрещается предоставление земельных участков для осуществления деятельности, противоречащей режиму особой охраны указанной территории.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ч.1 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств чинения препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 78:38:0022636:16 и объектом с кадастровым номером 78:38:0022636:3011 со стороны ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий» истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 к государственному казенному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий ФИО3-Петербурга» о нечинении препятствий в пользовании недвижимым имуществом удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12,56,57,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 к государственному казенному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий ФИО3-Петербурга» о нечинении препятствий в пользовании недвижимым имуществом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

В порядке ст.199 ГПК РФ решение изготовлено 07.07.2025г.

Судья