№2-3245/2022
64RS0043-01-2022-004116-70
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Титовой А.Н.,
при секретаре Топчий К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее по тексту - ГЖИ Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что в адрес Государственной жилищной инспекции области поступило обращение гр. ФИО2 по вопросу незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: .
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 февраля 2022 года ФИО1 является собственником жилого помещения в г. Саратове. В ходе рассмотрения обращения для выяснения всех обстоятельств в адрес ответчика направлялись дважды уведомления о проведении осмотра квартиры на 21 марта 2022 года и 27 апреля 2022 года, в которых указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства ее жилого помещения, в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру.
Выполнить осмотр в не представилось возможным ввиду отсутствия проживающих (собственника) на момент проведения проверки. В настоящее время провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным, поскольку ответчиком по данному делу доступ в жилое помещение по указанному адресу не представлен, рассмотреть обращение гражданина не представляется возможным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: для проведения осмотра данного жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в заочном судопроизводстве не возражал.
Ответчик, извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилась, уважительных причин неявки не сообщила.
Руководствуясь ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в заочном судопроизводстве.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии с со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии сп. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения – в , что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В судебном заседании также установлено, что в адрес Государственной жилищной инспекции области поступило обращение гр. ФИО2, по вопросу незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: .
В ходе рассмотрения данного обращения, истцом в адрес ответчика направлялись дважды уведомления, в которых указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства ее жилого помещения, в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру.
Выполнить осмотр не представилось возможным ввиду отсутствия проживающих (собственника) на момент проведения проверки.
Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлено, что со стороны ответчика чинятся препятствия для доступа в квартиру с целью ее обследования, суд считает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу доступ в квартиру для проведения осмотра.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области (№) к ФИО1 (№) об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Возложить на ФИО1 А,А (№) обязанность обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области (№) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: для проведения осмотра данного жилого помещения.
Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 23 августа 2022 года.
Судья А.Н. Титова