Решение по делу № 2-138/2025 от 22.04.2025 - о возложении обязанности осуществить компенсацию недополученной пенсии, выплатить недополученное пособие по уходу за недееспособным лицом.

Дело №

УИД 59RS 0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 апреля 2025 года

Карагайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Расторгуевой Н.И.,

при участии истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности осуществить компенсацию недополученной пенсии, выплатить недополученное пособие по уходу за недееспособным лицом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Управлению Пенсионного фонда России в <адрес>, администрации Карагайского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности выплатить компенсацию недополученного пособия по уходу за недееспособным ФИО6(инвалид с детства 1 группы) с момента установления опеки – с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 10 месяцев, в размере <данные изъяты> рублей; взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей солидарно.

Свои требования мотивирует тем, что истец ФИО2 является опекуном недееспособного ФИО6(по решению Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с приказом МТУ №<адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно действующему законодательству, с 2022 года сумма пенсии ФИО6 составляла <данные изъяты> рублей. Опекуном не дополучена компенсация выплат в сумме <данные изъяты> рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ поскольку Пенсионный Фонд должен руководствоваться правилом, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы». Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за её назначением с заявлениями и всеми необходимыми для предоставления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Суммы, назначенные ежемесячной выплаты и не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» устанавливаются ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, родителю или опекуну в размере 11500 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии с которым осуществляются ежемесячные выплаты в размере <данные изъяты> рублей по уходу за ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы. С целью подготовки документов и защиты своих прав и законных интересов истец обратился за оказанием юридической помощи на основании договора оказания юридических услуг, стоимость оказанных услуги составила <данные изъяты> рублей.

Определением Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу в части заявленных ФИО2 исковых требований к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес>, администрации Карагайского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности выплатить компенсацию недополученного пособия по уходу за недееспособным ФИО6(инвалид с детства 1 группы) с момента установления опеки – с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 10 месяцев, в размере <данные изъяты> рублей, взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей солидарно.

Решением Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности выплатить компенсацию недополученного пособия по уходу за недееспособным ФИО6(инвалид с детства 1 группы) с момента установления опеки – с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 10 месяцев в размере <данные изъяты> рублей, взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО2 от иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов. Решение Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части разрешения требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов прекращено. В остальной части решение Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части разрешения требования о возложении обязанности выплатить недополученное пособие в размере <данные изъяты> рублей – отменено. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ему выплату начиная с декабря 2022 года по май 2023 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание представителя не направили, представили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, так как все выплаты ФИО2 осуществлены в установленных размерах в соответствии с нормами действующего законодательства в полном объеме. Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение и носят заявительный характер. Карагайским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании недееспособным ФИО2, на основании вынесенного решения МТУ №<адрес> вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-од об установлении предварительной опеки над недееспособным ФИО6 опекуном назначен ФИО2, который обратился с данным приказом в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете ежемесячной выплаты лишь ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ему установлен размер ежемесячной выплаты в сумме <данные изъяты> рублей. После обращения с заявлением об осуществлении ухода за ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в Пенсионный фонд ни письменно не устно до ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Для реализации гражданами прав на социальное обеспечение меры социальной защиты (поддержки) могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.

Так, в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 января 2007 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, к категории которых были отнесены, в том числе инвалиды I группы.

С 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175, в редакции от 07 марта 2019 года), о чем внесены соответствующие изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В соответствии с пунктом 1 данного Указа размер ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты) составляет: а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 10 000 рублей; б) другим лицам - 1200 рублей.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 предусмотрено, что ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (пункт 3 Указа). Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы (пункт 5 Указа).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года №397 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее также - Правила от 02 мая 2013 года № 397, в редакции от 27 февраля 2021 года).

Пунктами 2, 3, 4 Правил от 02 мая 2013 года № 397 определено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Согласно пункту 11 Правил от 02 мая 2013 года № 397 в случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы категории лица, осуществляющего уход, получающего ежемесячную выплату в соответствии с подпунктами «а» или «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», лицу, осуществляющему уход, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты.

Перерасчет размера ежемесячной выплаты производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.

Пунктом 16 Правил от 02 мая 2013 года №397 установлено, что суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), действовавшего до 01 января 2023 года, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

С 01 января 2023 года обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования, социального обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

Согласно свидетельства о рождении и паспорту, ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – д.<адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>(т.1 л.д.9,64,77,78).

В соответствии со справкой ВТЭ-211 №, выданной Врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ и признан инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно, причина инвалидности – инвалид с детства(т.1 л.д.14,72-73).

Исходя из удостоверения серии КК №, ФИО6 является инвали<адрес> группы и имеет направо на льготы, установленные законом Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», бессрочно, заключение -- нетрудоспособен, нуждается в постороннем уходе(т.1 л.д.10).

Решением Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан недееспособным(т.1 л.д.17).

Согласно приказа Межрайоного территориального управления № Министерства Социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, установлена предварительная опека над недееспособным ФИО6, назначен ФИО2 временным опекуном над недееспособным ФИО6, сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06.2023(т.1 л.д.40).

В соответствии с приказом Межрайоного территориального управления № Министерства Социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од над недееспособным ФИО6 установлена опека, опекуном назначен ФИО2, который обязан получать и расходовать суммы средств, причитающиеся подопечному ФИО6 в качестве дохода исключительно на содержание подопечного и один раз в год до 01 февраля следующего за отчетным, предоставлять в отдел по Карагайскому муниципальному округу МТУ №<адрес> отчет о расходовании ежемесячных денежных средств, использованных в интересах подопечного ФИО6(т.1 л.д.16).

Исходя из заявления ФИО6 в Комиссию по назначению пенсии при исполкоме <адрес> <данные изъяты> трудящихся о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ и протокола №, комиссия по назначению пенсий исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся Пермской области, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ заявление о назначении ежемесячного пособия инвалиду с детства 1 группы ФИО6, решила назначить ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие в сумме 16 руб., установленное постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26.09.1967(т.1 л.д.61-63).

Согласно заявлению об отказе от получения набора социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО7 и заявления об отказе от получения набора социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Управление Пенсионного Фонда – ГУ ОПФР по <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказывается от получения набора социальных услуг(т.1 л.д.74-76).

В соответствии с решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п.«б» п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, О.Г.Ф. прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному лицу – ФИО6 с 01.09.2022(т.1 л.д.79).

На основании заявлений ФИО6 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление ФИО2- лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным ФИО6, принял решение назначить ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода; выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному ФИО6(т.1 л.д.80-88).

На основании заявления о перерасчете размера ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, поданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и согласно Распоряжения о перерасчете размера ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом(инвалидом с детства 1 группы), ФИО2 осуществляющему уход за инвалидом с детства 1 группы ФИО6 произведен перерасчет размера ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы в соответствии с п.п. «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющих уход за детьми – инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», установив ее в размере <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода; выплату производить к пенсии инвалида с детства 1 группы ФИО6(т.1 л.д.89-92,95-98).

Согласно справки Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены следующие выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности (п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») – с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (размер выплат составил: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - по <данные изъяты> рублей за каждый период; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> рубля за каждый период; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> рублей за каждый период; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2466,10 рублей; ДД.ММ.ГГГГ-31-08.2022 - <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по 19112,30 рублей за каждый период, итого выплачено - <данные изъяты> рубля; компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами») - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (размер выплат составил: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- по <данные изъяты> рублей за каждый период; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> рубля за каждый период, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> рублей за каждый период; итого - <данные изъяты> рублей); ежемесячная денежная выплата инвалидам (п.1 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») - с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно(размер выплат составил: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по 4430,70 рублей за каждый период, всего – <данные изъяты> рублей)(т.1 л.д.57).

В соответствии со справкой Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является получателем следующих выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности (п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») – с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (размер выплат составил: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 19112,3 рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 01-10-2023-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-31.12-2023, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-31.03-2024 по <данные изъяты> рубля за каждый период; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> рубля за каждый период, итого выплачено - <данные изъяты> рублей); компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами») - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (размер выплат составил: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> рублей за каждый период, итого выплачено <данные изъяты> рублей); ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (размер выплат составил: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – по 11500 рублей за каждый период, итого выплачено 138000 рублей); ежемесячная денежная выплата инвалидам (п.1 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») - с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно(размер выплат составил: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - по <данные изъяты> рублей за каждый период, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - по <данные изъяты> рубля за каждый период, всего выплачено – <данные изъяты> рублей)(л.д.58-59,105-106).

Исходя из справки Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем следующих выплат: социальная пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами(т.1 л.д.119-124).

Согласно сведений представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 и ФИО6 обращались в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами(Указ Президента Российской Федерации №), а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу перерасчета размера ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом или инвалидом с детства 1 группы(Указ Президента Российской Федерации №)(т.2 л.д.12-13).

Как установлено в судебном заседании, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.<адрес> является ребенком-инвалидом с детства 1 группы, бессрочно, решением Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным. Над ФИО1 в соответствии с приказом МТУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од установлена временная опека, опекуном назначен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом МТУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од над ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО6 является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ размер социальной пенсии с учетом коэффициента по категории для инвалидов с детства 1 группы и детей-инвалидов составляет <данные изъяты> рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля.

Наряду с пенсией, гражданам, признанным инвалидами, осуществляется ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», размере которой зависит от группы инвалидности. Так, ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид с детства 1 группы» установлена ФИО6 бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе набор социальных услуг.

Отказ от получения набора социальных услуг подано в Управление ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявлением №, в связи, с чем с ДД.ММ.ГГГГ социальные услуги предоставлялись в денежном выражении, а ежемесячная денежная выплата осуществлялась с учетом стоимости всего набора социальных услуг.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № лицом, осуществляющим уход за инвалидом с детства 1 группы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО3, ежемесячная выплата была установлена в размере <данные изъяты> рублей, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы (за исключением инвалидов детства 1 группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшем возраста 80 лет. Размер компенсационной выплаты увеличивается на соответствующий районный коэффициент, в <адрес> этот размер составляет <данные изъяты> рублей(1200 руб+15%).

В связи с представлением заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № была произведена смена лица, осуществляющего уход за инвалидом с детства 1 группы, заявлении лицом, осуществляющим уход, указан ФИО2, выплата была установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ухаживающего лица ФИО2 о перерасчете ежемесячной выплаты, был предоставлен приказ МТУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, поскольку ФИО2 является опекуном ФИО6, то есть изменился статус лица, осуществляющего уход за инвалидом с детства 1 группы ФИО6

По заявлению ухаживающего лица, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющих уход за детьми – инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в связи с изменением статуса лица, осуществляющего уход, произведен перерасчет размере ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, размер выплаты установлен в размере <данные изъяты> рублей (с учетом уральского коэффициента).

Между тем, ФИО2 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, но не был проинформирован о том, что лицо, осуществляющее уход, при изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 Правил, вправе обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения. При этом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был назначен временным опекуном ФИО6.

На основании изложенного суд считает, что пенсионным органом не выполнена обязанность по информированию ФИО2 на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, что привело к несвоевременному обращению неработающего трудоспособного лица ФИО2, осуществляющего уход за ФИО6 являющегося инвалидом с детства I группы, в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, данное лицо применительно к пункту 16 Правил от 2 мая 2013 г. N 397 имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455, а впоследствии Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 право неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидами с детства I группы, на ежемесячную выплату.

При этом, суд считает, что в случае если бы ФИО2 своевременно обратился в пенсионный орган с заявлением в декабре 2022 года, то перерасчет и назначение ежемесячной выплаты, в соответствии с действующим законодательством, был бы произведен только с ДД.ММ.ГГГГ и составил бы в сумме 11500 рублей. За период с января 2023 года по май 2023 года сумма ежемесячной выплаты составила бы: <данные изъяты> рублей. В связи с тем, что за данный период ежемесячная выплата была назначена в размере <данные изъяты> рублей и производилась ежемесячно(5 месяцев), то всего выплачено: <данные изъяты> рублей. Размер не дополученной ежемесячной выплаты составляет: <данные изъяты> рублей.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязано выплатить ФИО2 недополученную ежемесячную выплату по уходу за недееспособным ФИО6 за период с января 2023 года по май 2023 года, то есть за 5 месяцев, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>(ИНН <***>) выплатить ФИО6(паспорт <данные изъяты>) недополученную ежемесячную выплату по уходу за недееспособным ФИО6(паспорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) за период с января 2023 года по май 2023 года, то есть за 5 месяцев, в размере <данные изъяты> рублей).

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Карагайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Политов